第一章總則第一條為了促進海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱先行區）發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條先行區應當按照海南自由貿易港建設的有關要求，對標國際最高標準，創新體制機制，在產業政策、招商引資、醫療創新、旅游服務、跨境服務貿易等方面先行先試，以高水平開放推動國際醫療旅游和高端醫療服務發展，建設世界一流的國際醫療旅游目的地和醫療科技創新平臺。第三條省人民政府應當加強對先行區建設的組織領導，決定先行區建設中的重大事項，建立考核和評估機制。
省人民政府推進先行區建設領導機構負責先行區建設的指導、督導、推進和協調工作，研究先行區建設中的重大問題。
省人民政府有關部門按照職責分工負責先行區建設的具體指導、協調和服務工作。第四條在先行區設立管理機構。管理機構是在先行區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，具體負責先行區綜合協調、開發建設、運營管理、產業發展、投資促進、制度創新、企業服務等工作，依照授權或者委托行使相應的行政審批權和行政處罰權。
先行區管理機構按照精簡高效的原則，在薪酬總額范圍內，自主決定機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬標準等，依照有關規定任命的人員除外。
先行區管理機構的高級管理人員及其他工作人員可以從境外選聘。第五條先行區管理機構可以依法組建開發運營公司，委托開發運營公司負責先行區內的產業投資、基礎設施和公共服務設施的建設及運營，參與園區管理服務的組織與實施。第六條瓊海市人民政府及其有關部門負責行使先行區的社會管理職能，具體范圍由省人民政府規定。
瓊海市人民政府及其有關部門應當在規劃編制、招商引資、基礎設施建設、體制創新、政策實施等方面支持先行區的發展。第七條省和瓊海市人民政府及其有關部門應當依法將相關管理權限下放或者委托先行區管理機構行使。
不宜下放或者委托行使的管理權限，省和瓊海市人民政府有關部門可以按照規定在先行區設立駐區機構。
省人民政府有關部門、先行區管理機構、駐區機構應當明確在先行區的管理權限，依法編制權力清單、責任清單，經批準后向社會公布。第二章開發建設第八條先行區管理機構負責組織編制先行區控制性詳細規劃以及產業發展規劃等，經批準后實施。
先行區周邊地區相關規劃應當與先行區控制性詳細規劃以及產業發展規劃等相銜接。第九條先行區應當嚴格落實生態環境保護制度和生態保護紅線管理制度，嚴格資源節約利用和環境準入門檻，完善生態環境保護基礎設施和措施，堅持綠色低碳循環發展。第十條先行區應當加強路網、電網、光網、氣網、水網、生產和生活配套服務等基礎設施的整體規劃和同步建設，促進產城融合發展。
瓊海市人民政府和先行區管理機構應當建立開發建設協調機制，統籌先行區與周邊地區基礎設施、公共服務設施和其他配套設施的建設與管理，推動區域一體化布局和聯動發展。第十一條省人民政府應當通過債券資金、專項資金、補助等多種方式對先行區予以財政扶持。第十二條先行區土地利用應當符合先行區控制性詳細規劃和產業發展需要，實施嚴格的節約集約用地制度，提升土地利用效益。第十三條省人民政府應當統籌安排先行區年度新增建設用地計劃指標，優先保障重點產業、重點項目年度新增建設用地計劃指標。
在先行區可以采取劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股等靈活多樣的供地方式。允許以出讓、租賃、作價出資或者入股等方式利用農村集體經營性建設用地進行產業項目建設。第十四條在先行區有償供應的土地上配建的屬于先行區管理機構資產的產業用房、辦公、商業、公寓、停車位等物業，用于先行區的產業扶持、公共服務設施、人才住房等。第三章產業發展第十五條支持將公立醫院品牌、商標、專利、技術、服務、管理等以特許經營的形式提供給先行區醫療機構使用，鼓勵公立醫院入駐先行區。第十六條鼓勵境內外資本在先行區投資舉辦醫療機構，放寬境外資本股比限制。民辦醫療機構在醫療服務準入、社會保險定點、職稱評定、等級評審、科研教學和學科建設等方面與公立醫院享有平等待遇。
支持在先行區引進和培育具有國際先進水平的健康管理機構、醫療旅游保健中心、第三方醫學檢測機構等醫療機構。
公司注冊需要注意以下這些問題：第一選擇適合自己的企業類型；企業按組建形式可以分為有限公司、個人獨資企業、合伙企業。目前，90%以上的企業類型為有限公司(以注冊資本承擔對外賠償限額)，而個人獨資企業或合伙企業因為投資者承擔無限責任而選擇這2種企業類型的較少。第二公司注冊費用；公司注冊費用由行政收費、銀行開戶費用、驗資費及代理公司服務費構成。不同地區對于公司注冊登記費用的補貼政策是不一樣的。每家代理公司收取的服務費也略有差異。第三特殊項目審批；屬于以下行業的公司，需要到相關部門申請特別準證，也叫前置許可。如：加油站，成品油倉儲，屠宰，教育，宗教團體，拍賣業，典當業，刻章業，停車場，律師、會計服務等項目。
注意！12月這些外貿新規將影響你的業務
注意！12月這些外貿新規將影響你的業務，2021年只剩下最后一個月，國家也將引來一大批新規新政策。12月起，這些新規將正式實施，注意！12月這些外貿新規將影響你的業務。
注意！12月這些外貿新規將影響你的業務1▲12月1日起船公司調整GRI
▲《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》印發
11月23日，商務部印發《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（以下簡稱“規劃”）。規劃指出，“十四五”時期，將努力實現以下目標：
貿易綜合實力進一步增強。貨物貿易規模優勢穩固，國際市場份額穩定，進口規模持續擴大，外貿主體數量穩中有增。服務貿易規模穩步增長，出口增速高于全球平均增速。
協調創新水平進一步提高。進口與出口、貨物貿易與服7務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業發展更加協調。貿易業態模式創新活力充分釋放，數字化水平快速提升。綠色貿易在綠色轉型中走在前列。
暢通循環能力進一步提升。內外貿一體化程度明顯提升。外貿產業鏈供應鏈暢通運轉能力逐步增強。貿易通道更加暢通。國內國際貿易規則銜接更加緊密。法律、物流、支付、結算等支撐體系更加完善。
貿易開放合作進一步深化。貿易自由化便利化達到更高水平，高標準自由貿易區網絡穩步構建，多雙邊和區域經貿合作更加緊密，與全球貿易伙伴關系更加牢固。
貿易安全體系進一步完善。糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元。貿易摩擦應對、出口管制、貿易救濟等風險防控體系更加健全。
規劃指出，展望2035年，外貿高質量發展躍上新臺階。貿易結構更加優化，進出口更趨平衡，創新能力大幅提升，綠色低碳轉型取得積極進展，安全保障能力顯著提高，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。貿易自由化便利化達到全球先進水平，維護全球貿易合法合規，對全球經濟發展和治理體系改革貢獻更加突出。
規劃還提出十項重點任務，分別是：優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、加快發展貿易新業態、提升貿易數字化水平、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化、保障外貿產業鏈供應鏈暢通運轉、深化“一帶一路”貿易暢通合作、強化風險防控體系、營造良好發展環境。
▲《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》印發
11月22日，國務院辦公廳發布《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），從九個方面提出了政策措施。
《通知》明確，要加大紓困資金支持力度，鼓勵地方安排中小企業紓困資金，落實創業擔保貸款貼息及獎補政策，用好小微企業融資擔保降費獎補資金。進一步推進減稅降費，制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費，研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策，持續清理規范涉企收費。靈活精準運用多種金融政策工具，用好新增3000億元支小再貸款額度，加大信用貸款投放，對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業，加強流動資金貸款支持。
《通知》強調，要推動緩解成本上漲壓力，加強大宗商品監測預警，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務，穩定班輪公司在中國主要出口航線的運力供給，鼓勵班輪公司推出中小企業專線服務。加強用電保障，科學實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求，鼓勵有條件的地方對小微企業用電實行階段性優惠。
▲美國對中國部分口罩、洗手液和一次性手套恢復加征關稅
當地時間2021年11月9日，美國USTR發布通知，對原產自中國的新冠防護產品排除加征有效期原定于2021年11月14日到期，現決定將該99項防護產品排除有效期增加16天至2021年11月30日到期。并決定將99項中的81項產品排除有效期在2021年11月30日到期的基礎上，繼續延長6個月即至2022年5月31日。
這意味著其中有18項產品在2021年11月30日排除有效期到期后，將恢復加征301關稅，無法繼續豁免加征，包含當前我國熱門出口的紡織品口罩、部分洗手液、一次性手套等產品。
▲海關不再對輸歐盟成員國等國家貨物簽發普惠制原產地證書
據海關總署網站消息，海關總署近日發布《關于不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國家貨物簽發普惠制原產地證書的公告》。
根據《中華人民共和國普遍優惠制原產地證明書簽證管理辦法》，自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅優惠待遇國家的貨物，海關不再簽發普惠制原產地證書。輸上述國家的貨物發貨人需要原產地證明文件的，可以申請領取非優惠原產地證書。
▲英國發布UKCA和UKNI符合性標志中文介紹指南
英國脫歐后，將從使用歐盟CE標志過渡到使用英國本國符合性標志UKCA和UKNI，其中：
○不列顛地區（英格蘭、蘇格蘭及威爾士）將推行UKCA產品標志，計劃于2023年1月1日生效實行；
○北愛爾蘭地區將推行UKNI產品標志，與UKCA在規則上有所差別。
近日，英國商業、能源和工業戰略部（BEIS）與英國國家認可機構UKAS共同制作了中文版UKCA和UKNI標志介紹指南和宣傳視頻，并特意聯系中國合格評定國家認可委員會（CNAS），希望協助宣傳，以方便我國合格評定機構開展相關業務，為我國相關產品對英出口提供信息。
▲越南用于國內汽車生產的進口零配件實行零關稅
越南《西貢經濟在線》11月22日報道，越南政府決定將國內生產和組裝汽車的稅收優政策延長至2027年12月31日。2027年底前，用于生產和組裝國內汽車的進口零配件享受0%關稅優惠。
具體來說，擁有越南工貿部頒發的汽車制造和組裝資格證書，并符合最惠國進口稅率的零配件、車型、產量、排放量、優惠考慮期、資料和程序條件的企業，進口國內無法生產的汽車零配件享受零關稅優惠。
▲印度