震驚世界的9月11日恐怖主義襲擊事件，劫機分子駕機撞毀了美國紐約世貿大廈雙塔樓和首都華盛頓五角大樓。布什總統宣布美國進入緊急狀態和戰爭狀態，向國際恐怖主義宣布長期戰爭，并宣稱將打擊恐怖主義頭子本.拉登居住的阿富汗塔利班政權統治區(占阿富汗全境的90%)。四個航母特混群“小鷹”號、“企業”號、“卡爾.文森”號、“西多.羅斯福”號開赴阿拉伯海，準備實施“永久自由”行動。
為了實施美國總統兼武裝部隊總司令宣布的跨國打擊，美軍將準備又一次在亞洲腹地崇山峻嶺中的聯合作戰。第二次世界大戰中，美軍在太平洋和地中海多次實施兩棲登陸，組織陸、海(包括海軍陸戰隊)、空軍的聯合作戰，組織結構、指揮體系、戰略戰術理論不斷發展和完善。朝鮮戰爭和越南戰爭期間，聯合作戰的理論和實踐曾陷入停滯，但80年代后，聯合作戰理論又開始迅速發展，并在1991年的海灣戰爭和1999年的科索沃戰爭中完成了集大成。現以1989年12月美軍入侵巴拿馬的代號為“正義事業”軍事行動為例，說明聯合作戰是怎樣從策劃、準備、指揮并實施的。
美國是號稱“民主法制”國家，政治軍事決策程序十分復雜，并不是說想打誰就能立刻打誰，巴拿馬國防軍頭子諾列加進入美國政治情報軍事監視網，長達25年之久，到里根總統時期，美國對他越來越無法容忍，但出于反共和禁毒的需要，仍虛偽地維持表面關系。1988年，美國邁阿密地方法院開始起訴他，收拾諾列加的行動提上日程。
但畢竟跨國軍事行動會引起世界議論嘩然，當年以參謀長聯席會議主席鮑威爾(即現任美國國務卿)為首的國家安全小組多次召開秘密會議，研究軍事行動的政治后果。中央情報局提出了一個取代諾氏的傀儡人物，因不合美國統治人物之意，行動被擱置。
1989年10月4日，受美國支持的軍官吉羅爾迪少校發動政變，一度擒獲諾氏，但經驗不足，諾氏反擊成功，處決了政變者，美國大丟面子。鮑威爾與南方總司令(他專門負責處理拉丁美洲軍事行動)馬克斯.瑟曼上將協商后，決定采取重大軍事行動，不僅除掉諾列加，而且整個消滅巴拿馬國防軍，以一個親美的恩達拉文職政府取代。當時的國防部長切尼(現任美國副總統)支持行動，老布什總統未明確表態，但顯然不反對。
瑟曼立即制定了代號為“藍色勺子”的作戰計劃：美國南方總部在巴拿馬運河區的1.3萬陸軍部隊和支援部隊得到美軍18空降軍(轄82空降師和101空中突擊師)1萬兵力的加強，第18空降軍軍長斯蒂納中將負責指揮聯合特遣部隊。選擇總指揮官是聯合作戰最重要的步驟。今后一切行動、兵力、后勤、作戰、協調……均由他一人負責，美軍和美國政府所有高官一律不得干涉他的指揮權(在海灣戰爭中是施瓦茨科普夫中將)。
計劃雖已擬好，并不等于執行，在美國防部五角大樓中，有無數份落滿灰塵的未執行計劃。正好，諾列加的士兵因交通事故打死一名美國海軍陸戰隊軍官，給美軍入侵找到了借口，此時瑟曼已經完成了“藍色勺子”行動的演習。鮑威爾于是電話告訴美陸軍軍事空運司令部和特種作戰司令部領導人此前他們并不知道“藍色勺子”計劃。然后國防部長切尼召集國防部高層會議，研究面交總統的全部方案和意見。與此同時，鮑威爾要與三軍參謀長進行研究，但他的意見起一錘定音的作用。會議上，鮑威爾提供全部情報支持和方案推演，三軍負責人(包括海軍陸戰隊司令)各自從自己業務角度評估方案并加以補充，這純粹是一個高度絕密的軍事會議，在跨國聯合作戰問題上，根據美國國會1986年通過的“戈德華特.尼科爾斯法”，參聯會主席握有極大的權力。
總統最后拍板的會議是這樣的，參加者：總統、國務卿、國防部長、安全顧問及其副手、新聞秘書、參聯會主席及其情報助手。當切尼和鮑威爾匯報時，其他人(包括總統)都是頭一次聽到“藍色勺子”計劃。可見是由軍方(大戰區)司令官必須從純軍事角度提前單獨提出方案和總指揮人選。參聯會主席詳盡解釋計劃，在行動的政治和后果方面，總統和安全顧問有質疑和改變的權力。特別值得一提的是：美國二戰后的歷屆總統，除克林頓外，都當過兵或有軍事經歷，因而能直覺地理解軍事行動計劃，這也是為什么二戰后美國軍事行動頻繁的原因之一。
“藍色勺子”是一個較復雜的計劃，因為要消滅1.5萬人的巴拿馬國防軍，將動用第82空降師，陸軍特種部隊。美陸軍輕步兵7師駐加州奧德堡，距巴拿馬空運航程近，它專門用來對付拉美出事地區；駐巴拿馬運河區的步兵193旅；海軍的“海豹”突擊隊(他們往往是加強排一級的編制)；駐巴拿馬運河區的一個海軍陸戰隊加強連和“三角洲”部隊等。攻擊范圍涉及巴拿巴數十個地區，F-117隱形戰機將首次出馬，投擲900千克的激光制導炸彈直接摧毀兵營。攻擊發起時間定于夜間，越戰后美軍夜戰技能和裝備不斷改進。
當年為了使入侵計劃在公開時，其名稱能讓人接受，最后由鮑威爾將其改成為“正義事業”，以披上道義外衣。
與巴拿馬的形勢相比，美國軍事指揮機構自從二十世紀50年代與巴基斯坦結成中央條約組織后，就一直關注插入蘇聯和中國邊垂的阿富汗。美國早從英國國防和情報機構手中了解了阿富汗的詳情，英國三次入侵阿富汗，積累了大量阿國的情報和資料。1979年12月蘇軍入侵阿富汗后，美國政府除了在政治外交上抵制蘇聯入侵外，由中央情報局出面會同英國軍情五處、六處利用阿拉伯諸國資金，大量培訓阿富汗抵抗力量游擊隊和阿拉伯志愿軍(本.拉登就在其中)，并用美制“紅眼”、“毒刺”、英制“吹管”、“標槍”肩射防空導彈，打擊蘇軍直升機。為解決游擊隊在崎嶇山區的運輸問題，甚至用生物工程方法養馴了大批日見珍稀的山地騾子(6000～8000匹)。美英特工均滲入阿富汗，美軍對阿富汗的情況十分熟悉。如今，美國并非不想利用反塔利班的北方聯盟及其領袖人物，但由于阿富汗陷于內戰幾達20年之久(1965年該國領導集團就發生嚴重政治分裂，1973年即開軍事內戰)，任何一位現今反塔領袖均不具備廣泛的號召力和實際權力。美國只能自己動手。
美國在阿富汗的行動計劃命名為“永久自由”，也許是想獲得當初擒獲諾列加的好運，來消滅或捉住本.拉登。從外部看，“正義事業”行動與“永久自由”行動有較大差別。前者是一次標準的聯合作戰；后者更象是利用多國空軍基地和航母特混群的空中打擊行動。因此，“永久自由”行動類似于1999年冬季北約在科索沃的“聯盟力量”行動。這次襲擊阿富汗的“永久自由”行動由負責中東和西南亞的空軍中將查爾斯.沃爾德指揮，沃爾德在沙特阿拉伯的蘇丹王子空軍基地。行動中還將運用一支名為“三角洲”部隊的特種兵。它直屬美陸軍特種作戰司令部，駐北卡羅來納州布雷格堡，除精銳的“三角洲”部隊外，還指揮5支特種部隊大隊(相當于加強營，皆為空降部隊)。
美軍之所以選擇在阿富汗的連續猛烈空中打擊戰略，實在有他們難言的苦衷。阿富汗國土面積65.23萬平方千米，國土的3／4是高山、峽谷、高原、盆地和荒漠。在北端是“世界屋脊”帕米爾高原，興都庫什山系由北向西南延伸，直到伊朗邊境的白山山脈，高度從7000米降到3000米。由于地形隆起和冰川切割，坡險谷深，地形崎嶇，交通十分不便，即使巴基斯坦同意借道，把任何美軍裝甲師、機步師從巴阿邊境推進到喀布爾或坎大哈，都面臨著巨大的后勤困難。蘇軍入侵時，一個作戰的摩步師(其裝備數量相當于美軍師的一半)每天需補給700余噸物資，一個戰斗直升機團每天需要補給400噸。當時蘇軍每天只能空運200～300噸物資，主要補給依賴卡車隊。從5條險惡的山間公路每天最多補給1500噸，能維持2個師作戰就非常勉強了。正是美國情報機構利用了阿富汗的特殊地形，訓練阿富汗游擊隊伏擊車隊，使蘇軍為補給付出了高昂代價，而有限補給又制約了作戰部隊數量，使之無法全殲游擊隊。
發動以直升機為主的特種部隊奔襲，似乎較為可行，但實施起來困難重重，阿富汗中部北部山區10月份已進入雨季，雪雨交加，氣象條件復雜。阿境內沙塵、強太陽輻射，高原低氣壓和山谷紊亂氣流都對直升機的性能和可靠性提出挑戰。各種含鹽類砂塵加快了機件磨損和液壓管路堵塞，1979年美特種部隊營救駐伊朗大使館人質的失敗，就是直升機毀于當地的沙塵暴。當年參戰的蘇制米-8直升機槳葉前緣包條只能使用400-500小時，美軍各型直升機在“沙漠風暴”中也曾加裝了防塵罩，但防塵罩在高原缺氧區又會限制直升機的功率。阿富汗游擊隊與蘇制直升機米-17、米-24作戰近10年，經驗豐富，美國直升機部隊肯定會付出傷亡的代價(蘇軍損失直升機超過千架，其中20%毀于使用方面的原因)。
一般地說，美軍的戰略，裝備和部隊并不適合打山區游擊戰，尤其不適合在阿富汗那種很特殊的山區，去對付打了20多年仗的穆斯林敵人，只要看看科索沃戰爭，美國為首的北約部隊一直遲遲不投入地面部隊，同南聯盟軍在巴爾干山區決戰，就可以了解美國軍事指揮機構處理山地戰問題的思路了。當然，美軍有一支專門的山地戰部隊——駐紐約州德拉姆堡的第10山地步兵師。還有特種部隊司令部的幾支部隊和著名的“三角洲”部隊。美國海軍陸戰隊突擊營等精銳部隊在必要時也會投入任何地區進行廝殺，但第10山地師前進部署較慢(2-4周)，特種兵作戰也必需要有準確的情報和有力的支援，從阿巴邊境建立前進支援基地和建立準確的戰術情報網，恐非一兩周的事情。
再三權衡之后，也只有選擇持續猛烈空襲一條路了。事實上，美國最開始任命空軍中將查爾斯.沃爾德負責“永久自由”行動，表明在較長一段時間內，美國采用的會是一場類似科索沃戰爭的空中戰爭。(
美國曾經對索馬里多次用兵，最近的一次是2022年2月烏俄沖突爆發后，美國突然出兵去剿滅索馬里“青年黨”名義上是與叛軍交戰，支持索馬里聯邦政府，但是實際廣大網友看的都很明白，這又是美國一次自導自演的救援行動。
在2月24日俄羅斯正式派行動進入烏克蘭后，烏克蘭政府積極給美國和西方國家申請加入北約，或者希望獲得美國的軍事援助，最好是美國可以直接派兵參戰，但是烏克蘭政府等的確是，美國真的出兵了，但是并不是來幫助他們對抗俄羅斯的，而是軍隊走到了地中海和那里的索馬里叛軍打了一架，并且聲稱要幫助索馬里的聯邦政府平亂。
讓我們看一看美國這一次軍事行動的起因和軍事行動詳情：
據此前報道，1月12日該國首都摩加迪沙國際機場附近當天發生一起自殺式汽車炸彈襲擊，造成包括5名士兵在內的至少10人死亡，另有9人受傷。與“基地”組織有關聯的極端組織索馬里“青年黨”宣稱對上述襲擊負責。該組織近年來在索馬里及其鄰國多次發動恐怖襲擊。
據美國非洲司令部網站2月23日的消息稱，美國非洲司令部與索馬里政府協調，對“青年黨”目標實施空襲。在22日，“青年黨”武裝分子襲擊了索馬里杜杜布爾（Duble）附近一個偏遠地區的伙伴部隊。美國軍隊被授權實施軍事打擊，以支持戰斗指揮官指定的美國伙伴部隊。美國非洲司令部網站還稱，索馬里政府和美國仍致力于打擊“青年黨”目標，以防止無辜平民的死亡，并稱像“青年黨”這樣的暴力武裝組織，對美國和地區利益構成長期威脅。
這件事情發生的時間比較詭異，所以很有的猜測美國的意圖不僅如此，有些時政分析人士一看也就明看了，他們指出美國的意思很明顯了，我現在這里也很忙，真的沒有多余的軍隊去支援你們那里。另外美國總統拜登也向全世界正式宣布，美國不會直接派兵進入烏克蘭，那樣必要會爆發全國的世界大戰，他們只會提供給烏克蘭一些必要的援助措施，并對俄羅斯進行經濟上的制裁。言下之意是烏克蘭政府你們自己要保重要，我們可以為你們加油鼓勁，你們要自求多福了。