01 美國自由貿易政策與中國有何不同(1934年美國自由貿易政策的原因以及影響)

时间:2024-05-16 11:32:23 编辑: 来源:

中美貿易戰中兩國關稅立法權主體有什么差異

一、稅制結構不同

美國的稅收制度分為三個獨立層次:聯邦、州和地方政府,對各級議會和選民負責,沒有上下級關系。中國于1994年建立了稅收制度的財政管理體系。雖然稅收和收入按中央和地方政府劃分,但稅收權仍高度集中,稅收立法權屬于中央政府。

美國是一個以直接稅為主體的國家,直接稅主要針對個人征收,調節收入分配的作用更加突出。中國以間接稅為主,有利于籌集財政收入,主要由企業納稅,具有順周期的特點。

二、稅負不同

稅負是指國家征稅造成的經濟負擔。稅收負擔是國家稅收對社會經濟影響的結果,是國家稅收反映的經濟分配關系的表現,又稱稅收負擔率,是應納稅與主要收入的比例。

從中美稅負的比較來看,有很大的差異;中國企業繳納的各類稅費占稅收總額的90%,個人繳納的各類稅費僅占稅收總額的7.5%。美國企業納稅占總稅額的25%,個人納稅占總稅額的75%。

中國企業所得稅采取單一比例稅率,稅率為25%,一次性征收。美國的企業所得稅所得稅是由聯邦、州和地方政府重復征收的,企業所得分紅和企業保留的部分按15%的稅率征收。這樣,美國的企業所得稅將被征收四次,最高稅率為70%。

從個人所得稅稅率的比較可以看出,美國的個人所得稅征收標準高于中國,特別是中低收入人群的稅收負擔遠高于中國。中國最低收入人群的個人所得稅稅率為3%,而美國這部分人群的個人所得稅稅率為10%。

總之,從國家整體稅收負擔的情況來看,中國已經超過了美國的稅負水平,也就是說,我國國民收入中用來交稅的部分超過了美國。

三、個人所得稅設置、稅率和計算方法存在較大差異

(1)所得稅的設置不同:美國是綜合所得稅;中國是分類所得稅。美國個人所得稅的征收一般以家庭為單位,納稅人的年收入必須納入稅基。根據不同的來源,中國配合適用稅率計算其所得稅。不同的稅率結構。

(2)稅率結構不同:美國個人所得稅實行統一的6級超額累進稅率。納稅申報人按單身、已婚夫婦、戶主、鰥婦或寡婦分為四類。每個身份都有適用的稅率表,稅率表每年根據一定的指標進行調整。中國個人所得稅實行超累進稅率和比例稅率。工資薪金超額累進稅率為7級;5級超額累進稅率適用于個體工商戶和企事業單位的生產經營收入;勞動報酬適用3級超額累進稅率。

(3)不同的計算方法:美國個人所得稅應納稅額的計算是納稅人年度純收入的計算,是納稅人年度純收入的統一征稅。稅基較寬,涉及費用扣除項目種類較多。在初始稅收負擔的基礎上,也可以進行一定的扣除。

我國個人所得稅應納稅額分為四種情況,采用不同的計算方法,在納稅時間方面,選擇月或年度相應的納稅所得額,稅收形式多樣,針對性強。在計算方法上,引入了快速計算扣除,簡化了應納稅額的計算。

中國中等收入群體90%以上的收入由工資和薪金組成,這部分收入已全部納入稅收制度,許多高收入群體的收入來自其他渠道或各種隱性收入。根據中國目前的稅收制度,這部分收入不能納入。這種情況的結果是,中國的個人所得稅不能調整收入分配,國家一直強調的共同繁榮目標也難以實現。

因此,稅收制度改革的首要任務是盡快完善個人所得稅制度,適當減少中等收入群體的個人所得稅,高收入群體的各種非法避稅渠道和避稅行為,全部納入稅收制度,只有這樣,才能真正發揮稅收作為國民收入杠桿的調整作用。

四、企業所得稅差別較大

2019年,美國宣布了一項名為減稅和就業法案的稅法改革計劃,對企業和家庭實施減稅,鼓勵企業帶回海外收入,防止就業和企業外流。與美國企業相比,中國企業的稅負明顯偏重。除了正常納稅外,中國企業還承擔許多其他費用,如行政費用、資金、社會保障等費用,這無疑增加了企業的運營成本,導致企業整體運營負擔過重。

五、中國的非稅收入比例明顯超過美國

請簡述英國與美國在不同時期實施自由貿易政策的區別和聯系

十七世紀初期,移民的大潮流,開始從歐洲流到北美。在三個多世紀里,最初為數僅幾百名的英格蘭移民遷徙,逐漸變為干百萬人勢如潮水的大遷移。他們在各種強大的動機的推動下,終于在這片一度荒蕪的大陸上,建立了新的文明。

西班牙人在墨西哥、西印度群島和南美洲建立了興旺的殖民地后很久,第一批英格蘭移民才越過大西洋到達現在叫做美國的地方。和早期涌到這個新世界的旅客一樣,他們搭乘狹小擁擠的船只而來。在六至十二個星期的旅程里,他們只能吃到很少的食物。許多旅客在半路上就病死了;船只因經常遭受暴風雨的襲擊而破爛不堪,有的竟沉沒在茫茫的大海里。

那些疲乏的旅客,看到美洲海岸,真有如稈重負之感。一個歷史學家寫道:「百里之外傳來的氣息,有如滿園花木那樣馥郁芳香。」移民最初看到的新大陸是一片蒼翠的密林。當時,印第安人都住在林中,他們大多敵視外人,因此,移民一方面要應付艱苦的日常生活,另一方面又要提防印第安人的襲擊。但是,那一望無際的、沿著東海岸、從北向南延伸兩千一百公里的原始大森林,將是座巨大的寶庫,能提供充裕的糧食和燃料,還有蓋房子、制家具、造船以及賺錢的出口貨物的豐富原料。

英格蘭人在美洲的第一個永久定居點是一六O七年在弗吉尼亞所建立起來的通商要塞詹姆斯敦。這個地方盛產煙葉,可以源源不斷地供應英格蘭市場,所以,不久之后,經濟就很繁榮」。到了一六二O年,英格蘭婦女被招引前往弗吉尼亞結婚成家的時候,詹姆斯河一帶,已建立起許多大種植園,人口也有上千人之多。

定居大西洋沿岸

新大陸雖然得天獨厚,資源豐富,但是,為了取得當時移民還不能制造的物品,與歐洲的貿易非常重要。在這方面,海岸線對于移民極為有用。整個海岸線上布滿了無數水灣和港口。只有北卡羅來納和新澤西南部兩個地方缺乏遠洋輪可進出的港口。

奔騰雄偉的河流,如基利伯克河、哈得遜河、特拉華河,薩斯奎哈納河,波托馬克河以及其它數不盡的河流,將沿海平原和各港口與歐洲連接起來。只有一條由在加拿大的法國人所控制的圣勞倫斯河通向大陸的內地。茂密的森林和高大的阿巴拉契亞山脈阻擋著移民向西發展。只有獵人和商人才冒險進入那荒蕪的地方。在一百年里,移民們都只在沿海一帶密集地建立起居住地。

每個殖民地都是自給自足的社會,有各自的出海港口。它們均為單獨的實體,并且各有其獨特的個性。但是,盡管有著這種個性,商業、航海、制造業及貨幣等問題,都超越各個殖民地的境界,需要進行共同管制;當殖民地脫離英國宣告獨立以后,這些共同管制也就促進了聯邦的成立。

十七世紀移民美洲,不但需要審慎的計劃和安排,而且還要花費不少金錢和具備冒險精神。來美洲的移民,必須遠涉重洋,航行五千公里。他們需要用具、衣服、種子、器具、建筑材料、牲畜、武器與彈藥。英格蘭移民與其它國家和其它時代的移民不同,他們并非由政府組織,而是由私人團體組織。

弗吉尼亞和馬薩諸塞這兩個殖民地是由特許公司建立起來的。投資人交來的公司基金則是用來裝備、運輸和資助移民的。

至于紐黑文殖民地(后來并入康涅狄格殖民地),是富有的移民自己裝備和輸送他們的家屬和仆人到那里去的。其它殖民地如新罕布什爾、緬因、馬里蘭、南北卡羅來納、新澤西和賓夕法尼亞原來都屬于領主,這些領主是英格蘭的紳士或貴族,他們拿出一筆錢,把他們的佃戶和仆人安置在國王賜給他們的土地上。

例如,查爾斯一世賜予塞西爾﹒卡爾弗特(巴爾的摩勛爵)和他的后嗣約二百八十萬公頃土地,這就是后來的馬里蘭州。南北卡羅來納和賓夕法尼亞則是查爾斯二世的賜予。嚴格說,這些領主和特許公司都是英王的佃戶,但他們每年只繳納象征性的租稅。巴爾的摩勛爵每年獻給國王兩個印第安人的箭頭,威廉﹒佩恩每年只呈獻兩張海貍皮。

最后變成美利堅合眾國的十三個殖民地是新罕布什爾、馬薩諸塞、羅得島、康涅狄格、紐約、新澤西、賓夕法尼亞、特拉華、馬里蘭、弗吉尼亞、北卡羅來納、南卡羅來納及喬治亞。每個殖民地都有不同的來歷。有幾個甚至是其它殖民地的分支:羅得島和康涅狄格是由馬薩諸塞的人建立的,而馬薩諸塞則是新英格蘭各殖民地之母。佐治亞殖民地是詹姆斯﹒愛德華﹒奧格爾索普和一些英格蘭人為了慈善和現實的理由而建立的。他們的計劃是把關在英國監牢里的負債罪犯釋放出來,送到美洲建立一個殖民地,作為抵御南方西班牙人的主要堡壘。荷蘭人一六二一年建立的新荷蘭殖民地,則于一六六四年改歸英國人統治,易名為紐約。

移民:經濟、宗教和政治上的動機

在十六、十七世紀宗教變革之際,一群稱為清教徒的男女,企圖從內部來改革英國教會。他們主要要求是使國家教會趨于新教化,并且提倡簡化信仰和崇拜儀式。他們的改革觀念,破壞國家教會的統一性,有分裂人民和影響皇室權威的危險。

詹姆斯一世執政時,一小部份分立派的人士--一個激進的宗派,大部份都是卑微的鄉民,他們相信他們永遠也不能夠按照自己的意愿去改革英國國教--便離開了英國到了荷蘭的萊頓。在那里,他們可以按照自己的意愿尊奉宗教。稍后,一部分萊頓教民決定移住新大陸。這些人被人們稱為「一六二O年移美的英國清教徒」。他們建立了普利茅斯殖民地。

查爾斯一世于一六二五年登基之后不久,英國的清教徒領袖受到了他們認為是與日俱增的迫害。幾個被迫停止傳教的牧師也率領他們的追隨者來到美洲,加入了英國清教徒的行列。他們與先前的移民不同,其中有許多富有和地位高的人,他們在一六三O年建立了馬薩諸塞海灣殖民地。此后十年間,六個英國殖民地,全部都打上了清教徙的烙印。

政治上的原因,也造成許多人選移到美洲。十七世紀三十年代,由于查爾斯一世的獨裁統治,從英國到美洲的移民大為增加。十七世紀四十年代,英國發生了起義,在奧利弗﹒克倫威爾領導下的查爾斯一世的政敵勝利了,使到許多騎士黨人--所謂國王的人--紛紛到弗吉尼亞來碰碰他們的運氣。在德國,由于許多領地甚小的王公專權,尤其在宗教方面,實行壓迫政策,加上連年戰爭,使得在十七世紀末期和十八世紀里,遷徙到美洲的人劇增起來。

有以下這樣一種情況:有些人對于來美洲開始新生活并不感興趣,經過鼓吹者的游說后,也來到了美洲。威廉﹒佩恩曾大肆宣傳,說什么賓夕法尼亞有許多良機在等待著新客。那些向窮人兜售服務合同的船長都獲得巨額利潤。此外,人們鼓勵法官和監獄當局讓罪犯到美洲去,以此代替有期徒刑。(判處「流放」)

移民中,很少人能夠負擔他們自己和家屬的旅費,以及在新大陸安頓下來的費用。這些無支付能力的移民的旅費和生活費,是由弗吉尼亞公司和馬薩諸塞海灣公司之類的殖民機構負擔的。移民則同意以合同勞工的身份替公司干活。殖民公司、領主和一些家族與準備遷來的移民商定合同內容,他們為移民付出旅費和其它費用,移民則替他們工作一個時期--通常是四年到七年。服務期滿以后,他們可以領到「自由金」,有時還會包括一小塊土地。

據估計,新英格蘭以南諸殖民地的移民,有一半是根據這種「契約仆人」制度來到美洲。他們大都忠實履行合同,但也有一些仆人半途違約逃跑。一般來說,這些人最后都能在他們原來落戶的殖民地,或者鄰近的殖民地上,取得土地,成家立室。

按照這種制度的辦法來到美洲的人,在社會上并不受到歧視。每一個殖民地里,都有一些領袖人物曾一度是契約仆人。

北美自由貿易區的建立與發展對中國和美國的影響

對美國來說 減少了關稅壁壘 ,貨物運送暢通無阻,擴大了市場,有助于其經濟發展,降低失業率、

對于遠在太平洋西岸 的中國來說 影響不大

國際貿易對中國的作用和意義?

搜索关键词: