02 北京數字貿易示范區(北京大力發展數字經濟,將打造20個數字特色園區)

时间:2024-05-29 10:52:28 编辑: 来源:

三是大興機場自貿片區在數字貿易和智慧物流方面發揮積極作用: 未來將打造創新型全球數字貿易示范港、中國數字貿易引領基地;發展跨境電商、數字醫療、智慧物流等數字服務和數字貿易;在跨境金融服務、電子認證、在線消費者權益維護等領域,參與構建引領全球的跨境電商規則體系。

四是北京要增強數字貿易國際競爭力和數字規則的制定。 對標國際先進水平, 探索 符合國情的數字貿易發展規則,加強跨境數據保護規制合作,促進數字證書和電子簽名的國際互認。

五是建設數字版權交易平臺,帶動知識產權保護、知識產權融資業務發展。 對軟件和互聯網服務貿易進行高效、便利的數字進出口檢驗。積極 探索 針對企業的數據保護能力的第三方認證機制。

六是 探索 制定信息技術安全、數據隱私保護、跨境數據流動等重點領域規則。 鼓勵發展數字經濟新業態新模式;加快新一代信息基礎設施建設, 探索 構建安全便利的國際互聯網數據專用通道。

七是充分發揮區塊鏈技術的應用: 應用區塊鏈等數字技術系統規范跨境貿易、法律合規、技術標準的實施,保障跨境貿易多邊合作的無紙化、動態化、標準化。依托區塊鏈技術應用,整合高精尖制造業企業信息和信用數據,打造高效便捷的通關模式。

第三大重點,北京自貿區作為 科技 創新試驗區,凸顯北京自貿區作為金融中心金融開放創新的重磅信息。

北京作為金融的中心,在北京自貿區的重要性是不言自明的。雖然北京自貿區里的幾大創新區里沒有明確有金融創新區,但從 科技 創新試驗里的內容看,卻也釋放出北京自貿區作為金融中心金融開放創新的重磅信息:

二是明確 探索 開展本外幣合一跨境資金池試點。 支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業務,對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。

三是支持設立重點支持文創產業發展的民營銀行。 鼓勵符合條件的中資銀行開展跨境金融服務,支持有真實貿易背景的跨境金融服務需求。

五是支持依法合規地通過市場化方式設立境內外私募平行基金。 便利符合條件的私募和資產管理機構開展境外投資;支持跨國公司通過在境內設立符合條件的投資性公司,依法合規設立財務公司;開展區內企業外債一次性登記試點,不再逐筆登記。

六是數字金融中心和數字貨幣建設。 支持人民銀行數字貨幣研究所設立金融 科技 中心,建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系,依托人民銀行貿易金融區塊鏈平臺,形成貿易金融區塊鏈標準體系。

七是建設金融 科技 應用場景試驗區,建立應用場景發布機制 。要發揮北京 科技 創新中心和國家金融管理中心的雙重優勢,突出數字經濟、數字金融、監管 科技 等重點,深入開展金融 科技 監管沙箱試點,利用冬奧會等場景,在數字貨幣等前沿領域先行先試,力爭取得引領性的突破。

北京自貿區的意義何在?

主筆/謝九

所謂“自由貿易區”,是指在主權國家的關境以外劃出特定的區域,準許外國商品豁免關稅自由進出,在貿易和投資等方面享受最優惠和最便利的安排。2013年9月,上海自貿區正式成立,隨后7年時間里,我國的自貿區不斷擴容,截至去年8月,一共分5批先后成立了18個自貿區,其中包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等,到了今年9月,自貿區再度擴容,迎來了一位重量級選手——北京,這也意味著我國的自貿區建設再上一個新臺階。

長期以來,上海一直被視為全國經濟中心,但事實上,最近幾年,北京和上海的經濟總量差距越來越小。2019年,上海的GDP為3.8萬億元,北京的GDP為3.5萬億元,差距只有3000億元。而最近幾年,北京的GDP增速一直略高于上海,如果這種趨勢能夠持續,假以時日,北京的經濟總量完全有可能超過上海。也就是說,雖然北京并不追求全國經濟中心的定位,但其實完全具備成為經濟中心的實力。對于北京這樣一個極富發展潛力的城市,如果能夠適度增加對經濟增長的追求,也能在一定程度上拉動中國經濟增長。

按照《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》的要求,北京自貿區的戰略定位是:“以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求,助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心,加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。”

自貿試驗區的實施范圍有119.68平方公里,涵蓋三個片區: 科技 創新片區31.85平方公里,包括中關村科學城和北京生命科學園周邊可利用產業空間;國際商務服務片區48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里),包括首都國際機場周邊可利用產業空間,北京CBD、金盞國際合作服務區,以及城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間;高端產業片區39.49平方公里,包括北京大興國際機場西側可利用產業空間和北京經濟技術開發區。

科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業,打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區;國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業,打造臨空經濟創新引領示范區;高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大 健康 等產業,建設 科技 成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。

過去7年時間,我國已經推出了多個自貿區,雖然看上去似乎大同小異,其實每個自貿區都擔負著各自不同的使命,那么以北京自貿區來看,擔負的主要使命有三個關鍵詞——服務業、數字經濟和京津冀,其中尤以服務業是北京自貿區的最大看點。

如果不考慮北京作為政治和文化中心的標簽,僅僅從經濟角度來看,北京的最大特長就在于服務業。北京的服務業相當發達,去年北京的服務業占GDP的比重高達83.5%,而國內平均水平是54%左右,上海的服務業占比大概在70%,由此可以看出北京的服務業水平之高。北京服務業對GDP的占比不僅遠高于國內水平,甚至還超出了很多發達國家,發達國家服務業的占比大概在75%左右。

北京的服務業之所以發達,一方面在于北京一直在疏解非首都功能,尤其是制造業被大量轉移,與此同時,北京在金融、文化、 旅游 、教育等方面極具優勢,由此形成了北京服務業的高度發達。最近幾年,北京還一直在擴大服務業的對外開放。2015年起,北京開展服務業擴大開放綜合試點,今年9月的北京服貿會期間,國務院再度批復了北京服務業新一輪開放方案。過去幾年,北京的服務業開放程度不斷提升,政策層面的扶持也是逐漸加碼,直到這一次將發展服務業的對外開放放到自貿區的框架之內。

官方對北京等自貿區總體方案有何說明?

北京自貿區建設的一大特點是它沒有規定具體的實驗區位置。北京自貿區雖然沒有劃定具體的位置,但它有說明在哪一區發展自貿,比如,數字貿易試驗區將在我國硅谷中關村國家數字服務基地、朝陽國際以及大興機場三片區域發展。在我看來,這樣看似沒有具體規劃的建設卻更有益于自貿區經濟或是北京城市經濟的繁榮,因為沒有冷冰冰的自貿試驗區界限劃定,緊鄰自貿區的商業區或是技術區也可以借勢發展,這樣的話,就可以實現城市經濟的整體發展與繁榮了。

北京官方為了自貿區的發展想了很多措施。一方面,自貿區區內會開放一定數量的民營銀行,境外機構可以在銀行里托管資金或是兌換人民幣,另一方面,自貿區內會試水數字經濟,形成貿易區塊鏈。官方這些措施將有利于北京金融、科技的發展,提高北京經濟貿易國家競爭力。

北京是我國的政治中心,北京城市經濟的發展也得到國家的足夠重視。如今,北京建設自貿區,這也就意味著北京的經濟轉型發展將有一個新的高度。

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