，發揮區域比較優勢，做強縣域經濟發展平臺。抓住開發區整合提升良機，完善產業發展規劃，加強基礎設施建設，著力把濱海工業區打造成全國一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經濟開發區打造成全省一流的高新技術和新興產業集聚區，積極爭創國家級開發區。堅持市場與城市聯動，培育發展城市經濟，著力把柯橋中心城打造成現代服務業培育的主平臺。加快規劃修編，加速南北對接，加強招商推介，著力把鑒湖—柯巖旅游度假區打造成生態休閑旅游區。切實發揮平水副城的龍頭帶動作用，加大建設力度，促進資源共享，著力把平水副城打造成統籌南部山區一體化發展的主引擎。與此同時，培育壯大20個左右各具特色的鎮街工業集聚區，推動鎮域特色產業集聚發展；扶持發展50個左右的村級現代家庭工業集聚點，發展壯大村級經濟。
切實加大有效投入。重抓增量提質、存量提升、項目提速，著力優化投資結構。加強招商選資。堅持央資民資外資并重、技改項目與新上項目并重，強化項目對接、區域對接、企業對接，完善招商體制、創新招商方式、整合招商資源、落實招商措施，瞄準世界500強和央企、大型民企，大力引進一批成長性好、帶動力強、能源消耗少的大項目、好項目，努力提高投資總量和質量。加大技改投入。積極推進縣內民營企業的投資工作，鼓勵企業搶抓有利時機，挖掘自身潛力，促進產業升級，著力打造一批大企業大集團，切實提升區域經濟競爭力。加快項目建設。深入實施“三個一批三年千億”建設計劃，做好項目前期工作，加強項目監督管理，切實抓好重點項目建設。推進浙能熱電、濱海金屬制品、和合光伏等一批先進制造業項目建設；抓緊遠東石化PTA、天圣差別化化纖等一批重大項目前期工作；加快柯橋萬達廣場、紅星美凱龍、中國輕紡城物流中心、坯布市場、北聯托運市場等一批現代服務業和政府性項目建設；啟動一個現代農業示范園、三個農業主導產業示范區、五個精品農業示范基地等城郊型現代農業項目建設。
多渠道深化節能減排。深入實施節約集約發展行動計劃，扎實開展全省節約集約用地示范縣創建活動，做深“上天、入地、加密”文章，最大限度提高土地利用率。積極發展循環經濟，大力推進濱海工業區、柯橋經濟開發區區域循環經濟建設，培育發展循環經濟示范企業，實施印染污泥無害化處置工程，著力推進資源利用的區域大循環和企業小循環。大力發展清潔生產，推廣應用余熱余壓利用、中水回用、循環流化床鍋爐等先進技術和設備，力爭30個項目列入省、市重點節能降耗項目計劃，30家重點用能、排放企業通過清潔生產審核驗收。引導發展低碳經濟，大力推動可再生能源和新能源的應用開發。
全方位開展環境整治。大力實施環境保護新三年行動計劃，加大環境執法力度，切實加強環境綜合治理。深入開展污水“進管達標、處理提標”專項行動，切實強化重點區域、重點企業排污日常監管。積極推進規模化養殖場有機廢棄物綜合治理，加強農業面源污染治理。扎實推進“森林紹興”建設，積極實施以護綠、復綠、添綠為主要內容的綠色生態建設，提升綠色生態水平。 乘勢加快新縣城繁榮發展。緊緊抓住杭州都市經濟圈加快構建和紹興中心城市“西連”的歷史性機遇，推進新縣城建設繁榮發展。
優化城市布局。圍繞“國際紡織之都、現代商貿之城”的目標定位，強化城市規劃管理，深化細化城區規劃，加強主城區與周邊區域規劃對接融合，提升城市建設品位。抓緊開展杭甬客運專線紹興柯橋站區域和蕭甬鐵路紹興縣城區段高架改造后的規劃研究工作。“好、快、穩、省”推進城市拆遷，力爭完成“城中村”拆遷改造60萬平方米。
完善城市功能。加快實施鏡水北路、104國道綜合改造、蕭甬鐵路紹興縣城區段高架改造等工程，配合實施好杭甬客運專線、杭州灣錢江通道等工程，抓緊綜合檔案館、體育中心、藍天文化影視中心、環瓜渚湖步行道連通等項目建設，不斷完善城市基礎設施和服務功能。
加強城市管理。完善城市綜合管理長效機制，扎實開展夜排檔、流動攤綜合整治，改善市場周邊交通秩序。切實抓好“數字城管”深化擴面工作。加快推進大小坂湖區域環境綜合整治工程。深入實施“新柯橋人”計劃，進一步打響“創業在柯橋、居住在柯橋、休閑在柯橋”品牌，提高城市宜居水平，促進城市人口集聚。
著力發揮新城鎮帶動作用。緊緊抓住中央加快推進城鎮化建設有利時機，突出“新城鎮就是小城市”目標定位，加快培育一批功能完備、要素集聚程度高、輻射帶動能力強的新城鎮。
加強規劃建設。按照城鄉新社區布局規劃，明確城鎮建成區建設要求，根據城鎮個性特色，深化新城鎮中長期和近期建設規劃，嚴格執行規劃“一書二證”制度，切實維護規劃嚴肅性、權威性。大力度推進城鎮社區建設，優化社區功能布局，建設完善城鎮道路、水電、通訊、天然氣等基礎設施和教育、文化、衛生、體育等公共服務設施。
提升經營水平。加快推進城鎮拆遷改造和項目建設，力爭完成“鎮中村”、“區中村”改造40萬平方米。大力發展城鎮現代服務業、科技型生態型工業和城郊型現代農業，培育壯大城鎮經濟，為城鎮發展提供有力的產業支撐。逐步放寬城鎮戶籍限制，吸納符合條件的農業轉移人口在城鎮就業、落戶，吸納有條件的農民工轉為城鎮居民。
深化擴權強鎮。堅持“擴權強縣”與“擴權強鎮”相結合，認真梳理省、市擴權改革后的縣域經濟社會管理權限，進一步授好權、用好權、管好權，構建責權利相一致的管理體制。進一步發揮城鎮在區域發展中的帶動作用，推動區域協調發展。
切實加強新社區建設管理。堅持“農村新社區就是小集鎮”理念，大力實施“三集中”工程，加快推進新社區建設。
規范住房改造建設。分類落實“推進公寓式、規范聯立式、嚴控獨立式”基本方針，探索完善農村住房制度改革利益導向機制和農村住房改造建設多元投入機制，加快農村建房從分散向集中轉變，加快農業人口向新縣城、新城鎮和農村新社區集中居住。
深化示范創建活動。加快社區綜合服務中心和社區醫療、教育、商貿、文化配套設施建設，力爭有15%以上的城鄉新社區創建成為示范新社區。進一步加強村莊綠化美化，切實改善農村環境面貌。
扶持發展山區經濟。進一步推廣“異地集中建物業”模式，加快村級異地物業用房建設。鼓勵欠發達村通過新建或購置物業，拓展物業經營，增加村級收入。深入開展結對幫扶工作，扎實推進低收入農戶奔小康工程。加快山區公共基礎設施建設。 深入實施“六個所有”民生計劃。按照公共財政的要求，加大政策扶持，增加民生投入，安排24.73億元財政資金用于“六個所有”民生計劃，加快推動基本公共服務均等化。
安排10.72億元資金，用于“學有所教”。積極穩妥推進教師績效工資改革。加快城區教育配套項目建設，打響“學在柯橋”品牌。切實加強素質教育，著力推進教育均衡，提升學生整體素質。切實抓好學前教育、特殊教育，加快發展職業技術教育、成人教育，促進各類教育協調發展。
安排4000萬元資金，用于“勞有所得”。認真執行促進就業政策，鼓勵就業困難人員靈活就業，支持企業擴大招工規模，積極開發公益性崗位安置就業，加強基層勞動保障平臺建設，積極打造充分就業縣。
安排5.37億元資金，用于“病有所醫”。深化醫藥衛生體制改革，認真做好縣鎮社區衛生一體化改革試點工作，全面實施基本藥物制度。按照三甲醫院標準加快推進縣中心醫院建設，加快提升縣中醫院、縣婦女兒童醫院醫療服務水平。扎實實施新型農村合作醫療制度，提高醫療保障水平。進一步加強人口與計生工作。
安排6.55億元資金，用于“老有所養”。扎實推進社會保險費“五費合征”工作，不斷擴大五大社會保險覆蓋面。繼續做好被征地農民養老保險，確保“即征即保、應保盡保”。健全社會化養老服務體系，加強公辦養老機構建設，扶持民辦養老機構發展。
安排5600萬元資金，用于“住有所居”。進一步加大廉租住房和經濟適用房保障力度，擴大保障范圍，確保應保盡保。繼續做好農村住房解困工作，積極推進外來人員公寓建設，努力改善困難群眾居住條件。加大農村危房改造力度，推進柯橋城區老舊住宅小區綜合改造。
安排1.13億元資金，用于“難有所助”。積極開展扶貧幫困獻愛心活動，加大弱勢群體救助力度，探索實施外來務工人員醫療救助。深化殘疾人共享小康工程，積極創建全國“殘疾人社區康復示范縣”。繼續抓好青川縣涼水鎮對口援建工作。
促進文化事業繁榮發展。堅持文化引領、文化惠民、文化創新，深入持久開展學習型社會創建活動，積極開展農民“種文化”活動，切實加強基層文化隊伍建設，豐富群眾文化生活。配合做好第六屆世界合唱節承辦工作，爭取承辦第八屆中國民間藝術節。加強越劇、蓮花落等地方曲藝精品創作，弘揚地方傳統文化。加強文物保護、利用工作和非物質文化遺產保護工作，傳承優秀歷史文化。積極籌備參加市第七屆運動會。
切實加強社會公共安全。深入推進“五五”普法，加大社會治安綜合治理力度，積極預防和嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪，抓好上海世博會“護城河”和世界合唱節安保工作。健全接訪制、下訪制、導訪制、責任制“四制”配套的工作機制，推廣“大調解”工作模式，有效化解矛盾糾紛。建立健全公共安全預警和應急管理機制，高度重視安全生產，強化食品藥品監管，加強防臺防汛工作。扎實開展第六次人口普查。努力做好國防動員和民兵預備役工作。切實加強統計、檔案、氣象、民族宗教、外事僑務等工作。
各位代表，我們在全面加強和保障民生各項工作的同時，還要重點辦好十個方面的實事。
一是就業方面，新增城鎮就業1萬人，幫助4000名城鎮失業人員實現再就業，新開發600個以上公益崗位安置就業困難人員，城鎮零就業家庭發現一戶、動態解決一戶。
二是教育方面，完成縣特殊學校和藍天民工子女學校校舍建設；啟動建設縣中心幼兒園；深入推進中小學校舍安全工程，加固改造校舍5萬平方米。
三是社會保障方面，新增企業職工基本養老保險參保1.1萬人，工傷保險參保5000人，失業保險參保2000人，生育保險參保2萬人，被征地農民養老保險“即征即保”率保持100%；按月足額向符合條件的城鄉居民發放社會基礎養老保險金；力爭新增社區居家養老服務中心10家，創建農村“星光老年之家”140家。
四是醫療衛生方面，新增城鎮職工基本醫療保險參保2萬人；提高醫保報銷補償標準，其中農民住院平均補償率較上年度提高35%；在所有政府舉辦的基層醫療衛生機構中全面實施基本藥物制度，并按統一采購價格零差率銷售。
五是文化事業方面，向農村送演出50場、送電影4000場、送書200車次；年內完成有線電視數字化改造；低保家庭免除有線電視收視費。
六是住房保障方面，改造建設農村住房4500戶，其中生活困難群眾危舊房改造150戶；經濟適用住房、廉租住房做到“應保盡保”；實施20萬平方米柯橋城區老小區整治改造。
七是農村公共服務方面，安裝山區農民飲用水消毒設施100臺；推進農村供水管網改造；加快實施村村電氣化工程；培訓轉移農民8000人。
八是交通出行方面，加密城區公交班次，增設城區夜間公交，完善市縣公交線網，落實公交IC卡惠民措施。
九是公共安全方面，實施小型病險水庫除險加固8座，山塘整治25座；實施口門丘中、東、西片3.72公里標準海塘工程。力爭安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標保持“零增長”。
十是社會救助方面，低保救助做到“應保盡保、應補盡補、應退盡退”；向2300名特困殘疾人和600名重度殘疾人提供基本生活保障；為200名殘疾人免費實施復明手術、安裝適用器具和康復訓練。
天府國際機場建成，對成都