展中國家和轉軌經濟國家，我國在金融產品的創新過程中，雖然曾經有過一些挫折，但是今后必須充分重視金融產品創新工作，不可因噎廢食。在此過程中，要處理好實踐經驗的積累和健全規則制定之間的互動關系，可以采用正面清單和負面清單的方式加以規范金融創新產品
在20世紀80年代至90年代中期我國經濟開放的初期階段，由于人才不足、技術不新、管理薄弱以及在監管方面存在的不足，我國在金融產品創新方面曾經走過一些彎路，導致一些產品的廢止和有問題的金融機構的關閉。金融業產品和其他行業產品一樣，在創新過程中也需要經歷一定的學習過程、人才培養過程、機構成長過程、市場成熟過程以及監管發展的過程。某些條件不成熟時，可能會引發一些風險。另外，對于有問題金融機構的關閉，也暴露出我國法律體系上的一些薄弱環節，例如在破產關閉上還存在相當大的難題。
當然，不同的決策部門和不同的專家學者會對金融產品創新的監管思路和發展問題上有不同的意見。其中，一種觀點認為，由于存在歷史彎路，因此在發展新的金融產品時，必須要先建立規則，充分借鑒國際經驗。這種說法有一定的道理。但是在實踐中是存在一些問題。首先，國際范圍內的經驗和教訓并不相同，不同國家之間存在顯著的差異，例如英美模式和歐洲大陸模式以及韓日模式就存在比較大的差別，有需要進一步分析、判斷并加以選擇的過程。
在金融創新產品的過程中，要合理明確金融產品的定位。注意區分面向機構投資者和面向居民個人的產品。鑒于機構投資者一般擁有機構優勢，有較強的分析判斷和抗風險能力，由此面向機構投資者的產品在許可上可以更為寬松。面向居民個人的金融產品在準入方面應更為謹慎，在信息披露和監管方面應更嚴格要求。其中，針對高端客戶的金融創新產品應和普遍服務的金融創新產品應有所差別。此外，對于一些包括衍生產品在內的定價和風險控制更為復雜的面向復雜型金融機構的金融創新產品，也需要在監管上加以區別對待。
五、市場需求的不斷變化和業務交叉性產品的不斷出現，日益要求樹立功能監管觀念，適應形勢，加強協調。
業務品種的交叉客觀上要求機構具備更加全面的服務功能。從中國當前實際情況看，監管機構對金融控股公司的出現和發展事實上采取了默認的態度。應該說金融機構廣泛的網絡分支機構、所掌握的長期的特殊的客戶信息資料都為業務交叉的發展創造了機會。因此，我們可以觀察到，隨著市場需求的發展，資源共享的要求，過去的一些根據“出生證”由誰來發放而畫地為牢式的監管理念已受到沖擊。事實上，功能監管、機構準入和業務產品發展之間不需要相互設置障礙。隨著經濟發展，不論機構設立該由誰來審批，都不應阻礙有市場需求的業務創新。功能監管和業務發展之間并不必然發生矛盾。監管機構已在適應形勢變化的需要，轉變觀念，加強協調。此外，為了保持宏觀經濟穩定與協調發展，黨的十六屆三中全會報告中也進一步明確，中國人民銀行和財政部與三家監管機構之間要進一步加強協調，這一趨勢在有關立法中已有所體現。
六、外資銀行的內在優勢使得外資銀行在中國的發展潛力巨大，外資銀行的發展應配合宏觀金融形勢的需要。
改革開放以來，越來越多的外資銀行開始進入中國市場，為我國金融體系的完善和金融市場的發展發揮了重要作用。在經濟轉軌過程中，外資金融機構在公司治理、風險控制、風險管理、信貸文化、決策程序、激勵機制以及資產管理方面均具有一定的優勢，外資銀行發展空間巨大，特別是在促進金融市場發展和產品發展方面潛力很大。
當代國際服務貿易新特點及發展趨勢
一、當代國際服務貿易發展的特點
國際服務貿易是指服務業（第三產業）的對外貿易，即發生國際收支行為的服務業經營活動，如國際間運輸、保險、金融、旅游、技術等勞務的有償提供和接受。國際服務貿易是本世紀70年代以來突破傳統意義上的國際商品活動領域而迅猛發展的。隨著《服務貿易總協定》(GATS)的簽訂并生效，國際服務貿易日益得到各國的重視，已成為世界經貿競爭的又一熱點。據世界貿易組織1997年12月發表的1997年世界貿易年度報告顯示，全球服務貿易發展迅速，1996年增長5%，1997年預計增至7%，總額將達2.7萬億美元。縱觀國際服務貿易的發展，呈現如下趨勢：
1、服務貿易在國際貿易中的比重不斷加大。服務貿易的發展是產業進步的標志。二戰以后的半個多世紀當中，特別是70年代以來，由于國際分工的深化，產業結構不斷調整，科技革命加劇以及跨國公司的崛起，促使國際服務貿易以高于貨物貿易增長的速度迅速發展。1970年，世界服務貿易總額只有710億美元，而到1980年則猛增至3830億美元，10年間增長5倍多。1980年以后，國際服務貿易依然保持著迅猛增長的勢頭，年平均增長率約為5%，是同期國際貨物貿易年平均增長率2.5%的兩部。到1993年，世界服務貿易額達到1.03萬億美元，在全球貿易總額中的比重超過四分之一。人們預計，隨著關貿總協定“烏拉圭回合”協議的實施和世界貿易組織(WTO)的正式運行，各國將進一步開放服務市場，服務貿易也會隨之進一步發展，到本世紀末將會占全球貿易總額的三分之一。
2、國際服務貿易的領域不斷擴大。目前，國際服務貿易涉及的范圍包括：(1)國際運輸（海運、空運和陸運）；(2)國際旅游；(3)國際金融服務（包括保險）；(4)國際信息處理和傳遞軟件資料服務；(5)國際買粉絲服務（包括會計、律師等）；(6)建筑和工程承包等勞務輸出；(7)國際電訊服務；(8)廣告、設計、會計管理等項目服務；(9)國際租賃服務；(10)商品的維修、保養、技術指導等售后服務；(11)國際視聽服務(12)教育、衛生、文化藝術的國際交流服務；(13)商業批發與零售服務；(14)知識產權（工業產權和版權）服務；(15)國際投資服務；(16)其他官方國際服務等。
3、國際服務貿易的發展不平衡。首先，工業化國家在國際服務貿易中占有絕對優勢。一般說來，大多數工業化國家是國際服務貿易的順差國。據統計資料顯示，1986年工業化國家在世界服務貿易中所占的比例為78.6%，其中運輸、投資凈收益、旅游收入等均占各項目的75%以上。1996年全球服務貿易出口前20名的排名榜上，工業化國家占了15位，美國則以出口額2,026億美元高居傍首。其次，行業發展不平衡。隨著服務貿易業全球市場的迅速擴展，在服務業的行業區別越分越細的同時，行業發展速度則高低不同。傳統的全球運輸服務業仍在增長，但增速已趨緩，年增長率僅為2%；旅游業則增長了6%，而金融服務、電信服務及專利等的增長率則達到了7%。再次，新興發展中國家發展勢頭良好。就總體而言，發展中國家在服務貿易領域處于明顯的劣勢，除了旅游業和勞務匯回款等個別項目（即基于勞務輸出之上的項目）之外，它們在服務貿易上幾乎全部是逆差。但是，隨著發展中國家經濟的發展，特別是新興發展中國家的迅速崛起，其國際服務貿易也得到了迅猛發展。1996年亞洲各國和拉美地區服務貿易出口增長率都達到了8%，高于北美和西歐各國。新加坡、韓國、中國、泰國和中國的香港、臺灣地區均跨入了全球服務貿易出口前20名行列。
4、國際服務貿易越來越受到各國的重視。由于國際服務貿易自本世紀70年代以來的迅速發展，國際服務貿易市場的競爭日趨激烈，各國為了自己的利益都加大了國際服務貿易的發展力度，并加強了對國際服務貿易領域的研究。特別是自1986年國際服務貿易成為“烏拉圭回合”新議題以來，國際服務貿易和國內服務業的發展更成為政府、工商界和學術屆關注的熱點。許多發達國家政府撥款資助學術屆和智囊機構對這一領域進行專項研究，分析國際服務貿易的經濟學涵義、現實發展狀況、爭奪世界市場的策略以及各種可能的政策行為等。而發展中國家一方面對開放金融、保險、運輸及商業銷售等市場仍持謹慎的保護主義態度，另一方面也開始重視這一領域的研究，力圖在這一新的國際經貿領域中真正做到知己知彼，以便在進入和開放國際服務貿易市場的實踐中處于主動地位。 二、國際服務貿易迅速發展的原因
當代國際服務貿易迅速發展的根本原因在于世界經濟結構發生了歷史性的變化。20世紀60年代興起的新科技革命加速了這種歷史演變的進程，從而導致世界貿易結構和人們社會生活方式的改變。具體說來，當代國際服務貿易的發展主要有以下幾個方面的原因。
1、世界產業結構升級的驅動。按照發展經濟學的經濟增長階段論，隨著國家經濟能力的增長，該國的產業結構將依次提升，逐步由農業經濟過渡到工業經濟，再由工業經濟發展到服務經濟。本世紀60年代初，主要西方國家都已完成了本國的工業化進程，開始步入后工業化的發展階段，即國內經濟重心向服務業偏移。由各國經濟能力增長所帶動的產業升級使得世界產業結構發生大規模的調整。在這一過程中所形成的新的世界經濟結構不平衡，導致了對國際服務的更大規模的需求，使全球服務性產業的貿易總額有了高速增長的潛力。
2、國際貨物貿易和國際投資增長的帶動。戰后半個多世紀以來，國際貨物貿易流量不斷擴大，以世界貨物貿易出口總值為例，1950年總計為611億美元，1990年達33949億美元，40年時間增長了近56倍，遠遠超過了同期世界工業生產和國民生產總值的增長速度。在貨物貿易高速增長的帶動下，同貨物進出口直接關聯的傳統服務貿易項目，如國際運輸服務、國際貨物保險、國際結算服務等，都相應地在規模上、數量上成倍增長。而國際投資的迅速擴大和向服務業傾斜，不僅帶動了國際貨物貿易的增長，而且帶動了國際服務貿易的迅猛增長。特別是國際投資收益作為要素服務項目，其迅速擴張本身就構成海外服務貿易流量的擴大。
3、新科技革命的有力推動。新科技革命，特別是本世紀60年代興起的信息技術革命、有力地推動了國際服務貿易的迅猛發展。首先，高新技術的發展廣泛應用到了服務產業，使許多原先“不可貿易”的服務轉化成“可貿易”的服務，從而使國際服務貿易的種類增加，范圍擴大，例如一些傳統的教育服務、健康服務一向被認為是：“不可貿易”的服務，現今可被儲存在磁盤或軟件中進行買賣。信息技術和通訊技術的發展，還促使銀行、保險、商品零售等得以在全球范圍內開展業務，為跨國界服務帶來了機遇。其次，科學技術革命加快了勞動力和科技人員的國際流動，特別是促進了專業科技人員和高級管理人才向他國流動，推動國際服務貿易流量的擴大。最后，隨著科技的進步，發達國家的產業結構逐漸向技術密集和資本密集的高科技產業轉移，把勞動密集型產業轉移到新興工業化國家和部分發展中國家，使這些國家和地區能夠利用本地區豐富廉價的勞動力資源，賺取外匯服務收入，形成大規模的境內服務輸出。
4、世界經濟一體化和社會生活國際化的促進。世界經濟區域化、一體化的發展和各國人民生活水平的大幅度提高，使得現代人的社會生活越來越國際化，出國旅游、接受教育以及聘請專門人才等，即使對于發展中國家的人民來說也不是可望而不可及的了。在過去40多年間，旅游業成為國際上發展最快的行業之一，同社會生活國際化相關的服務貿易也得到了長足的發展。
凱恩斯革命
一百年以前，西方經濟學界還很少有人談及經濟學應有宏觀、微觀之分。而今天，西方經濟學家談論起宏觀和微觀經濟學時，卻顯得那么自然，好像這個問題如同一天有白晝和黑夜之分那樣，無須爭辯。但是，任何事物、任何提法若要被世人公認，總是有一個過程的，那末宏觀經濟學究竟怎么產生的呢？
1936年，西方經濟學界發生了一件大事，那就是J.M.凱恩斯發表了他的代表作：《就業、利息和貨幣的通論》(以下簡稱《通論》)。凱恩斯在剛撰寫通論的時候就開始造輿論，他給戲劇家蕭伯納的信中曾提及此事，并頗為自負地說，此書也許會對世界上關于經濟問