要素的生成機制，努力提高高等要素的供給能力；應充分發揮政府的孵化能力、激勵作用，審慎建立國際服務貿易產業救濟和保護機制；應穩步推進需求結構升級，提高服務消費比重。鄧世榮也提出了類似的建議，并主張要鼓勵民間資金進入服務業，多渠道擴大中國服務貿易規模。張蘊如還認為政府應引導和規范服務產業形成行業協會、自律工會等自律性中介組織，增強業內協調能力。
王紹媛提出，要制定合理的產業發展戰略，中國的服務業發展戰略應該符合中國的國情，應正確處理好三次產業間的關系，處理好傳統服務業與新興服務業的發展關系。他認為要創新服務業發展的制度安排，劃清市場經營與行政管理的界線，在宏觀上采取有利措施，保證政府把有限資源集中用于基礎性第三產業上。認為要建立有實力的大型服務企業，為此，政府應進行全局性規劃和調配，引導生產要素向大型服務企業集中，給予政策傾斜，在承認和保障地區和部門即得利益的基礎上建立以資產為紐帶的聯合體，形成一批實力較強、影響較大、有較強競爭力的服務企業集團，并給予發展服務貿易的合理優惠和合法補貼。他還提出要實施品牌戰略，應該綜合運用經濟手段，鼓勵、扶持服務名牌企業進入新興服務行業，在確定重點服務品牌時，也要協調好與第三產業結構調整的關系；要“走出去”與“請進來”相結合發展服務貿易。
賀衛和伍星等就如何推動人力資本積累、城市化可持續進程和外商直接投資有效吸收和利用等提出了政策建議，以此來提高中國服務業和服務貿易的競爭力。他們認為，要加強制度供給，促進人力資本積累，應逐步建立多元化的人力資本投資機制，應建立人才自由流動的人力資本市場。在推進城市化、為服務業發展提供需求和發展空間方面，他們認為，中國的城市化必須采取以發展大城市為主導的模式，必須加大城市基礎設施建設的力度。在提高外資利用效率、優化資源稟賦質量方面，他們指出，有效利用外資首先要打破壟斷，創造良好的市場競爭環境，要加強國內企業學習和吸收的能力。楊亞梅（2005）也從利用外資、推進城市化進程等方面提出了提升中國服務貿易競爭力的對策。
四、總結
通過各種指標對中國服務貿易國際競爭力的測度，中國服務貿易整體競爭力較弱、行業間存在較大差異的觀點已得到眾多研究者的認同。研究者們也從各個角度探討了影響中國服務貿易競爭力的因素，并提出了提升中國服務貿易競爭力的對策建議。建議既有宏觀服務貿易戰略、政府作用方面的，更有微觀企業創新方面的；不僅涉及要素培育、要素形成機制、要素市場完善，涉及服務需求結構升級和服務產品品牌建立，也涉及組建大型服務企業集團，形成行業協會、自律工會，推進城市化建設，擴大服務業利用外資，加強國際協調等，這些都對提升中國服務貿易競爭力的政策制定有重要的指導意義。然而，對中國服務貿易競爭力的測度多集中在整體競爭力方面，盡管有些研究者也對旅游、運輸等中國傳統的服務貿易部門競爭力進行了單獨測定，對浙江、上海和北京等省市的服務貿易競爭力進行了單獨測定，但對新興服務貿易部門和深圳、廣州等服務貿易快速發展地市及服務貿易發展滯后地市競爭力的單獨研究還沒有開展，對這些部門和地市如何提高國際服務貿易競爭力的針對性對策更是少見，未來還應加強這方面的研究，并采用更加優良的指標（如顯示性競爭優勢指數）來測度中國的服務貿易競爭力。
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服務貿易的分類
（一）民間分類
由于國際服務貿易的多樣性和復雜性，目前尚未形成一個統一的分類標準。許多經濟學家和國際經濟組組織為了分析方便和研究的需要，從各自選擇的角度對國際服務貿易進行劃分，下面對有代表性和影響的分類加以扼要評述。
1．以“移動”為標準
R· M·期特恩在1987年所著的《國際貿易》一書中，將國際服務貿易接服務是否在提供者與使用者之間移動分為4類：
（l）分離式服務。它是指服務提供者與使用者在國與國之間不需要移動而實現的服務。運輸服務是分離式服務的典型例子。如民用航空運輸服務，一家航空公司可以為另一國家的居民提供服務，但并不需要將這家航空公司搬到國外去，也不必要求顧客到這家航空公司所在國去接受服務。
（2）需要者所在地服務。它是指服務的提供者轉移后產生的服務，一般要求服務的提供者需要與服務使用者在地理上毗鄰、接近。銀行、金融、保險服務是這類服務的典型代表。例如，一英國銀行要想占有日本的小額銀行業務市場份額，它必須在日本開設分支機構，這就要求在國與國之間存在著資本和勞動力的移動，也是一種投資形式。
（3）提供者所在地服務。它是指服務的提供者在本國國內為外籍居民和法人提供的服務，一般要求服務消費者跨國界接受服務。國際旅游、教育、醫療屬于這一類服務貿易。例如，外國游客到中國的長城、桂林等游覽接受中國旅行服務。此時，服務提供者并不跨越國界向服務消費者出口服務，對服務提供者而言，也不存在生產要素的移動。
（4）流動的服務。它是指服務的消費者和生產者相互移動所接受和提供的服務，服務的提供者進行對外直接投資，并利用分支機構向第三國的居民或企業提供服務。如上述的設在意大利的一家美國旅游公司在意大利為德國游客提供服務。流動式服務要求服務的消費者和提供者存在不同程度的資本和勞動力等生產要素的移動。
這種分類方法以“移動”作為劃分國際服務貿易類型的核心，其本質涉及到資本和勞動力等生產要素在不同國家間的移動問題。由于這種生產要素的跨國界移動往往涉及到各國國內立法或地區性法律的限制，并涉及到在需求者所在國的開業權問題，因此，研究這類問題用這種分類方法比較合適。不過這種服務分類存在著難以準確、徹底地將服務貿易進行劃分的缺陷，如上述在各國間相互開業提供的旅游服務就很難加以劃分。
2.以行業為標準。
鑒于國民經濟各部門的特點，一些經濟學家以服務行業各部門的活動為