經濟情勢的變動而有所變動。例如，在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質疑和責難之時，為了保持國民經濟的穩定健康發展，可能從其他的對外貿易措施上進行協調。
另外，針對國際社會中區域集團化的傾向，中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區域經濟一體化組織之中，為中國經濟發展和對外貿易發展創造良好的周邊環境和國家環境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿易區意向協定，積極開展湄公河流域經濟合作等等。
中國加入世界貿易組織，固然能夠給中國經濟發展和中國企業的成長帶來相當大的好處，但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿易組織及其成員的承諾。從現有的資料和兩年的發展來看，中國議定書中有三方面的內容將對中國產生相當大的影響：第一是特別產品保障措施條款，印度和美國已經對中國使用過此條款；第二，在進行反傾銷調查等程序時，在中國入世15年內wto成員依然可以將中國等同于非市場經濟國家看待；第三，入世后8年內每年對中國的貿易政策進行審議。
這些都意味著中國對外貿易政策會出現大幅度調整。例如農產品貿易方面的政策，中國入世議定書中規定“中國應該執行中國貨物減讓和承諾表的規定，以及本‘議定書’中具體談到的農產品的那些規定。在這方面，中國不得保持或采取對農產品的任何出口補貼。中國應按‘過渡期內審議機制’規定將農業部門的國有企業（不論是國家級還是地方級）與農業部門用作經辦國家壟斷貿易的其他企業之間，或者上述各企業相互之間的財務或其他轉移，做出通知。”從這些條款可以看出，中國農產品的出口補貼政策已經無法使用，根據wto農業協定，中國對農業的扶持政策只能從國內支持上出發，或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產品的進口，中國已經約定關稅稅率和關稅配額，但是，根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環境例外和國際收支例外等，可以采取一些臨時性的限制措施，但前提是符合wto的例外規定。
各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況，國際經濟環境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況，和本國參加的國際或區域性經濟組織的要求。對于中國來說，國家安全、可持續發展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經濟全球化的發展，中國已經成為“世界工廠”，納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環節，中國依靠傳統的勞動力比較優勢已經不能維持長久的優勢，因為勞動力比較優勢極容易為它國取代，或被機器節約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發，中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優勢理論轉移到內生比較優勢，從靜態比較優勢轉移到動態比較優勢。
簡而言之就是：首先，認識到比較優勢不是天生的，而是可以通過后天的培養形成的，所以政府可以采取各種措施來扶持比較優勢產業的形成；其次，比較優勢不是靜止的，而是不斷發生變化的，在整個的生命周期中，產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型，所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優勢的。這就意味著，每個國家都必須在產品和技術的創新與模仿上做文章，而且根據波特的國家競爭優勢理論可以知道，要素越是高級、專業，其帶來的競爭優勢或比較優勢就越持久，企業自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優勢。因此，中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養更持久的競爭優勢或比較優勢，換句話說，就是斟酌采取某些戰略性貿易政策。
自20世紀90年代以來，美國、日本、歐盟等發達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業創造公平競爭的環境，必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善，防止本國產業和企業或產品在遭受類似的損害之時無法可依，在遭遇貿易對象國的指責時無以回應，當然首要的還是《反壟斷法》出臺。
綜合來說，中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款，以國內經濟發展要求為基礎，在兼顧區域經濟發展的利益上進行完善，傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。
外貿易乘數理論是指在20世紀30年代提出的凱恩斯主義的國際貿易理論，它試圖把對外貿易與就業理論聯系起來，從增加就業，提高國民收入角度說明保護貿易的重要性。對外貿易乘數是：一國在既定的邊際消費傾向作用下，由于對外貿易收入而增加的該部門消費會通過國民經濟的產業鏈增加相關部門的收入和消費，最終對國民經濟增長和國民收入產生倍加效果。
對外貿易乘數理論-簡介
凱恩斯(1883-1946)是當代最著名的英國經濟學家，凱恩斯主義的創始人。凱恩斯生活的時代，是世界經濟制度發生巨大變化的時代。資本主義經濟以壟斷代替了自由競爭，尤其是1929~1933年空前嚴重的經濟危機的爆發，世界市場問題進一步尖銳化，各國相繼放棄自由貿易政策，改變為奉行保護貿易政策，強化了國家政權對經濟的干預作用。在這種背景下，凱恩斯的經濟立場也發生了改變，由原來的支持自由貿易轉為贊同保護貿易，并積極為其提供理論依據。1936年，凱恩斯出版了他的代表作《就業、利息和貨幣通論》，在書中，他對自由貿易理論展開了批評，對重商主義的一些政策進行重新評價，并以有效需求不足為基礎，以邊際消費傾向、邊際資本效率和靈活偏好三個所謂心理規律為核心，以國家干預為政策基點，創立了保護國內就業的新學說。在凱恩斯的經濟理論中及其追隨者對他的理論發展中提出了一系列保護貿易的理論主張，其中核心是對外貿易乘數理論。
對外貿易乘數理論-主要內容
對外貿易乘數理論是凱恩斯的主要追隨者馬克盧普和哈羅德等人在凱恩斯的投資乘數原理基礎上引申提出的。
凱恩斯認為投資的增加對國民收入的影響有乘數作用，即增加投資所導致的國民收入的增加是投資增加的若干倍。若用△Y表示國民收入的增加，K表示乘數，△I表示投資的增加，則：
ΔY=K*ΔI(1)
國民收入的增加之所以是投資增加的倍數，是因為新增投資引起對生產資料的需求增加，從而引起從事生產資料生產的人們的收入增加。他們的收入增加又引起消費品需求的增加，從而導致從事消費品生產的人們收入的增加。如此推演下去，結果國民收入的增加等于投資增加的若干倍。現假定新增加的投資△I為100美元，它用于購買投資品便成了投資品生產者(雇主和工人)增加的收入；如果投資品生產者只消費其新增收入的90%，于是向他們出售商品的人們便得到90美元的收入；如果這些人又消費其收入的90%，即81美元，這又成為向他們出售商品的人們增加的收入…如此繼續下去，收入也隨之增加。收入增加的總和為如下無窮等比數列：
(2)式中C為增加的收入中用于消費的比例ΔC/ΔY,稱為邊際消費傾向1/(1-C)；為乘數，若用K表示之，即得(1)式。
上例中，邊際消費傾向C為0.9，所以乘數K=1/(1-0.9)=10，因此，投資增加100美元，可使國民收入增加1000美元(即100美元的10倍)；如果C為0.5，則K=2，即投資增加100美元，可使國民收入增加200美元(即100美元的2倍)；如果C為0，即人們將增加的收入全部用于儲蓄，則K=1，即國民收入增加為投資增加的1倍，也為100美元；如果C為1，即人們把增加的收入全部用于消費，則K=∞，即國民收入增加的倍數為無窮大。可見，乘數的大小是由邊際消費傾向決定的，兩者成正比例關系；從另一個角度說，影響乘數大小的因素是新增收入中用于儲蓄的比例ΔS/ΔY，即邊際儲蓄傾向，用S表示之，則K=1/S，即乘數大小與邊際儲蓄傾向成反比。
馬克盧普和哈羅德等人把投資乘數原理引入對外貿易領域，分析了對外貿易與增加就業、提高國民收入的倍數關系。他們認為，一國的出口和國內投資一樣，屬于"注入"，對就業和國民收入有倍增作用；而一國的進口，則與國內儲蓄一樣，屬于"漏出"，對就業和國民收入有倍減效應。當商品勞務輸出時，從國外獲得貨幣收入，會使出口產業部門收入增加,消費也隨之增加,從而引起其他產業部門生產增加、就業增多、收入增加。如此反復下去，收入增加將為出口增加的若干倍。當商品勞務輸入時，向國外支付貨幣，使收入減少，消費隨之下降、國內生產縮減、收入減少。因此，只有當對外貿易為順差時，才能增加一國就業量，提高國民收入。此時，國民收入增加將為投資增加和貿易順差的若干倍。這就是對外貿易乘數理論的涵義。
根據對外貿易乘數理論，凱恩斯主義積極主張國家干預經濟，實行保護貿易政策。
對外貿易乘數理論-局限性
(1)假定國內已經處在充分就業狀態，這時出口繼續增加意味著總需求的進一步增加，從而將出現過度需求，引起通貨膨脹。這時，出口增加所引起的總需求增加與投資增加所引起的總需求增加有所不同。增加投資雖會引起通貨膨脹，但過一段時期以后將會形成新生產能力，供給將增加，從而在一定程度上抵消過度需求。但是，出口所形成的過度需求本身并不能形成生產能力，只會引起通貨膨脹。因此，在國內充分就業時，如果擴大出口，就應當相應地增加進口，以避免出現因過度需求引起的通貨膨脹。
(2)從世界市場的角度出發，假定其他一切條件不變(包括世界的總進口價值不變)，這時，除非降低出口商品的價格，否則出口將無法繼續增加。但是，如果降低出口商品的價格，那么私人企業就會因利潤率的下降而不愿擴大產量。所以，對外貿易乘數的作用只有在世界總進口值增加的條件下才能發揮出來。這就是說，只有世界總進口值增加了，一國才能連續擴大出口，并通過出口來增加本國國民收入和國內就業。
(3)不可否認，對外貿易順差在一定條件下可以增加國民收入、增加就業。但如果為了追求貿易順差，不加節制地實行"獎出限入"政策，勢必導致關稅、非關稅壁壘盛行，使貿易障礙增多，發生各種貿易戰，從而阻礙整個國際貿易的發展。
對外貿易乘數理論-相關措施
雖然從國內生產總值結構中可以看出，消費和投資是國內生產總值增長的主要原因，擴大內需是促進經濟增長的主要動力，但是，擴大出口需求策略如果運用得當。并與擴大內需結合起來，將能對經濟增長起到更大的促進作用。
第一、擴大出口需求
擴大出口需求，發揮對外貿易乘數效應，應從以下幾方面著手：首先，完善社會主義市場經濟體制和國民經濟結構，這是對外貿易促進經濟增長的兩項基礎性條件。中國社會主義市場經濟體制建設，是要在宏觀經濟調控下對資源配置起基礎性作用，以達到優化資源配置、提高經濟效益的目的，這就要求我們加快經濟關系市場化和市場主體平等化進程。以此為基礎，對外貿易才能以市場機制為手段推動生產要素的合理流動和資源的優化配置，從而促進經濟增長。我國的經濟結構一直處于不斷的調整之中，對外開放與經濟全球化的發展，要求經濟結構調整不能孤立于國際分工之外。應該分析中國在國際分工中的地位，綜合考慮中國比較優勢的動態變化與新技術革命的趨勢，選擇中國應重點發展的產業，提高這些產業的國際競爭力。在這種不斷完善的經濟結構基礎之上，對外貿易才能帶動中國整體經濟競爭力的提高，促進經濟的持續增長。
第二，改善出口產口結構
鼓勵高附加值、高技術含量產品的出口。中國較長時期以來主要出口勞動密集型產品，這基本正確地反映了中國的比較優勢狀況。中國的比較優勢主要在于豐富的勞動力資源，根據比較優勢原理，中國生產和出口勞動密集型產品，可以獲得靜態的比較利益。不過，比較優勢理論并不保