衡，有序調整“雙順差”和對外資產
任何一國都不可能無休止地積累貿易順差和儲備資產而不引起整個國際貿易體系失衡。2005年中國巨大的貿易順差和資產儲備增量已經被視為全球經濟失衡的重要表現而在國內外引起了廣泛的關注，由于這一格局在中長期內蘊藏著較大的風險，如何對此加以調控已經成為中國經濟的重要課題，國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要為此已經明確提出保持“國際收支基本平衡”的目標。要遏制“雙順差”和外匯儲備增長失控，一方面需要降低貿易順差增速，另一方面需要通過新的外匯管理制度避免國際收入順差全部轉化為官方外匯儲備增量。
在降低順差增速方面，我們要做的不是遏制出口增長，而是通過啟動內需、尤其是消費需求帶動進口增長。“十一五”規劃綱要已明確提出要“積極擴大進口”。在擴大進口增長方面，也應避免在高位大量買入初級產品。
在外匯管理制度方面，造成高額外匯儲備的重要原因之一是我國的強制結售匯制度和實施近10年的非正式盯住美元匯率制度。在這種匯率安排下，企業除了可以保留少部分外匯收入之外，其余外匯收入必須全部在規定期限內調回國內并兌換為人民幣，而中央銀行在外匯市場上必須全盤吃進其余市場參與者拋出的外匯，導致9一C儲備在很大程度上被動增長。對此，我們已經在外匯市場上引進了新的做市商，下一步應當是逐步放松強制結售匯制度，改為意愿結匯制度。
不僅如此，美歐是我們的主要貿易伙伴兼最大貿易順差來源，我國對其出口業績在相當程度上取決于其內部宏觀經濟形勢。2006年美歐經濟形勢看好，其進口和貿易逆差總體規模短期內不太可能顯著削減，我們如果一味追求抑制貿易順差增長，結果很可能是喪失我們本來可以贏得的市場，而讓其他國家有機可乘，美歐貿易保護主義的力度也不會明顯降低，從而使我們兩頭落空。
有鑒于此，至少就2006年而言，我們在追求對外經濟平衡時不宜單純遏制出口和貿易順差增長，而應當減少資本項目順差，通過外匯市場和外匯管理制度的調整來使順差不至于全部轉化為官方外匯儲備增量。為此，一要強化監管，減少熱錢流入，以及繼續適度擴大資本流出的自由度，有秩序地減少資本流出管制，推進對外直接投資發展；二要向意愿結匯制過渡。
如果你從未聽說過里歐.萬塔（Leo Wanta）這個名字，請不要感到慚愧，因為應該感到慚愧是哪些號稱是世界上最自由的西方新聞媒體。這是一個正在發生的故事，它早已在從新加坡到巴黎的國際金融和外交圈子里鬧得沸沸洋洋，但西方主流媒體們卻保持著令人難以置信的沉默。
這并不是一個普通的金融事件，如果問題失控，全世界的金融體系將面臨信用崩潰！
這也不是一個微不足道的金額，它涉及高達27.5萬億美元的巨額財富歸屬，如果記入利息和投資回報，總金額將高達70萬億美元，相當于中國GDP的30倍！
這將是一個波及包括中國在內的世界主要國家和國際銀行的驚天大案。
2006年5、6月份國際金融市場的劇烈震蕩的重要原因就是因為一筆4.5萬億美元的巨款從瑞士秘密匯到了美國，用以“私”了這一案件。如此巨大的資金轉移引起了世界金融市場美元流動性短缺危機，由此直接導致了2006年5、6月份橫掃世界的股票市場和大宗商品市場（包括黃金和白銀）的暴跌。
究竟誰是萬塔？他又是如何擁有27.5萬億美元的財富的？不是說世界首富身家才500多億美元嗎？怎么可能有人擁有比比爾. 蓋茲還要多500多倍的財富呢？
當國際媒體成天炒作身家500億美元的比爾.蓋茨，蟬聯世界首富寶座的時候，如果你信以為真，你就上當了。人們耳熟能詳的所謂富豪排行榜上，你根本找不到“大道無形”的超級富豪們的身影，因為他們早已嚴密地控制了西方主要的媒體。
萬塔的真實身份是當年里根總統最信任的金融戰爭專家，曾是美國財政部、中央情報局、聯邦調查局的高級官員。80年代，萬塔直接受命于里根總統從事旨在顛覆蘇聯盧布的秘密金融戰爭。他在美國威斯康星州成立了“新共和金融集團”（New Republic Financial Group），公司運作資本僅1萬7000美元，但是很快在美國秘密的海外賬戶資本注入后，萬塔的生意越玩越大。到1990年10月，萬塔以高于黑市一倍的比價（28盧布比1美元）完成了一筆以50億美元買進1400億盧布的利潤極高的交易，這要感謝他在蘇聯內部的同謀們。在1991年1月和2月，萬塔在倫敦黃金交易市場上大肆做空黃金高達2000噸。早已疲弱不堪的蘇聯經濟，全靠著黃金出口這點養命錢，金價的暴跌在蘇聯的棺材蓋上打進了最后一根釘子。
萬塔的秘密行動被稱為“偉大的盧布騙局”（Great Ruble Scam）。
在蘇聯解體后的幾年中，萬塔和其他美國金融戰爭的高級專家們與前蘇聯內部的腐敗勢力里應外合，大肆洗劫了前蘇聯的國家財富。情況一度荒唐到美國經濟學家杰弗里.撒克斯（Jeffrey Sachs）直接幫葉立欽修改總統令，美國律師喬納森.海（Jonathan Hay）親筆制定了無數俄羅斯法律條文和政府規定，美國財政部的薩默斯（Lawrence Summers）在給俄羅斯財政部副部長的信中甚至詳細指導如何制定和執行經濟政策。俄羅斯經濟的病情在“美國大夫”的“悉心關照”之下，下場可想而知。
1991年的冬天對俄羅斯人民來說是異常嚴酷的，俄羅斯經濟體業已嚴重失血的身軀，在國際金融家開動的超級通貨膨脹這部“財富絞肉機”碾過之后，大批前蘇聯的社會主流人士的畢生積蓄一夜之間灰飛煙滅。大學教授，醫生，軍官，工程師，紛紛走上嚴寒的街頭，去兜售各種價格低廉的小商品，其中一部分人甚至不得不 乞討。戈爾巴喬夫參加1991年11月馬德里的西亞和平討論會時，甚至不得不偷偷提前離開會議，因為他的俄羅斯代表團付不起賓館住宿費。
蘇聯人民積累了70年的國家巨額財富到哪里去了？真像西方經濟學家們所說的蘇聯經濟早已“資不抵債”? 人民的財富真會“蒸發” 得無影無蹤嗎？
其實在超級通貨膨脹中，財富并不曾蒸發，財富只是發生了轉移。萬塔的27.5萬億美元就是前蘇聯人民“蒸發”的財富的下落。
與歷史上貧窮弱小的國家無力反抗西方殖民侵略的情況完全不同的是，前蘇聯擁有著強大到讓美國無法安睡的軍事力量，在軍事實力仍然相當強大的狀態下，整個國家遭到外部勢力瘋狂與徹底的洗劫，這在人類歷史上還是第一次。
金融戰爭所展現出的巨大破壞力，絲毫不亞于蘇聯整個衛國戰爭的損失程度，所不同的是，衛國戰爭的巨大代價換來的是世界超級大國的地位，而金融戰爭的慘敗，導致了國家解體和經濟長期衰敗。戰爭對蘇聯的破壞僅僅持續了4年，而金融崩潰所造成的社會經濟的災難已經接近16年。
在搞垮蘇聯的金融戰爭中，萬塔可謂戰功顯赫。但是，噩運不久卻光臨到他自己的頭上。
1993年7月，萬塔被美國聯邦調查局局長威廉.塞辛斯（William Sessions）派往瑞士，目的之一就是抓捕一名要犯馬克.里奇（Marc Rich）。這個馬克.里奇也是一個傳奇人物，他不僅是國際黃金市場上的一代梟雄，也是以色列情報部門摩薩德的武器供應商，國際金融大鱷索羅斯的鐵哥兒們。摩薩德及時通報了馬克.里奇美國即將抓捕他的信息，馬克.里奇及時離開了瑞士。萬塔在瑞士撲了個空。
萬塔在瑞士的另一個任務就是與白宮法律顧問（Deputy White House Counsel）文森.弗斯特（Vince Foster）會面，將2.5億美元從萬塔的賬戶上劃給一個名叫“兒童防衛基金”（Childrens' Denfense Fund）的秘密戶頭上，這個基金的控制人正是美國第一夫人希拉里。
當事情辦妥之后，弗斯特興沖沖地回了華盛頓。萬塔卻突然被瑞士警察逮捕。萬塔當時的官方身份是索馬里任命的住瑞士和加拿大的大使（1993年3月），身為外交官的外交豁免權也未能幫助萬塔，他實際上處于瑞士警方綁架的狀態下，被非法關押了134天。
回到華盛頓的弗斯特在得知萬塔被關押的消息后，立刻四處活動營救萬塔。結果7月20日，弗斯特在華盛頓近郊靠近中央情報局的一處公園里，被發現“自殺身亡”。該消息震驚了華盛頓政壇。一個顯然的謀殺事件，被當作自殺草草結案。身為克林頓從小一起長大的朋友，堂堂的白宮法律顧問，竟然慘死在離白宮不超過5英里的公共場所，而附近就是大名鼎鼎的中央情報局的總部，這一切簡直是匪夷所思。
當弗斯特突然“自殺”的消息被瑞士警方通知他的時候，最后還加了一句讓萬塔毛骨聳然的話，“弗斯特先生自殺的日子正是你女兒的生日。”
緊接著，更不可思議的事情接踵而來。美國威斯康星州稅務部門查出萬塔的公司在1982年和1988年少繳了1.4萬美元的州稅，要求瑞士將萬塔引渡回美國。瑞士竟然答應了。萬塔戴著手銬回到美國之后，因為子虛烏有的區區1萬4000美元欠稅，被判了22年監禁。
事情到了這個份兒上，簡直是錯的沒邊兒了。打垮蘇聯“邪惡帝國”的美國“英雄”，卻被自己人投進了監獄。
問題出在萬塔認為自己是效命于美國政府，他管理下的巨款理所當然的是屬于“民選政府”背后的全體美國人民所有。不幸的是，“民選政府”及其背后的勢力，從來就把這筆不記在任何美國官方賬目上的海外巨款當做自己隨意支配的“小金庫”，而在這個方面非常“較真”的萬塔，則表現得處處不合作。早在1989年8月，當時的老布什總統就要求萬塔打一筆10億美元的款子到巴拿馬朝圣者基金（Pilgrim Investments）, 收款人是”Jorge” Bush。萬塔有很大的顧慮，認為任何動用他掌管下的“公款”而進行對私人有益的行為，都觸犯了美國的聯邦重罪。財政部長貝克“開導”萬塔說，像布什家族這樣的人是超越法律的。萬塔雖然最終照辦了，但卻留下了證據。目前，萬塔能夠拿出的證據顯示有7430億美元的款項被幾屆總統“不當”使 用。
隨后幾年，萬塔的兄弟和生意伙伴紛紛離奇死亡，他自己在獄中也三次被下毒，最終讓他幸免于難的，還是只有他才知道全部資金的下落和密碼。
2003年4月15日，在長期申訴冤情之后，終于美國聯邦法官吉拉德.布魯斯.李(Gerald Bruce Lee)做出了對萬塔有利的判決，法官確認了萬塔在法律上對這筆巨款擁有監管人的地位。2005年，萬塔從威斯康星州的監獄中轉到家里繼續服刑。在他的法律顧問和美國兩大律師事務所的協助之下，于2005年底與美國財政部和白宮達成協議，以4.5萬億美元的現金支付給萬塔作為對他“卓越貢獻”的酬勞，萬塔同時答應放棄對其余款子的監管權。
萬塔還提出提前支付35％的聯邦稅給美國財政部，總額為1.575萬億美元，因為萬塔后來在弗吉尼亞成立了一家叫AmeriTrust的公司來打理他所管理的款項, 所以他將同時支付6％的州稅給弗吉尼亞州，總額為2700億美元。
這就是“萬塔計劃”（The Wanta Plan)的由來，就其規模和對美國經濟的刺激作用而言，堪稱“第二次馬歇爾計劃”。
“萬塔計劃”最終的協議于2005年12月簽定，代表美國政府簽字的是助理國家安全顧問威金森（Wilkinson）和財政部長保爾森。
美國財政部的記錄表明, 萬塔名下的基金包括：
相當于4.5萬億美元的資產屬于里歐.萬塔的AmeriTrust Group,Inc.，這已經在“賬面”上了。
相當于8.7萬億美元的資產，已經在“美元系統之內”了，存在于主要國際銀行的美元賬目上，這些錢不曾被人“挪動過”。
相當于14.3萬億美元的資產仍然在海外賬戶上，為應收賬款