根據客戶需求辦廠，完全是以銷定產。他們不僅熟悉市場，在市場開拓上也不遺余力，各顯神通。一些高科技企業培養了專職的高學歷、懂專業、會公關的銷售隊伍，有的還在國外建立了銷售網點，在注意市場開拓的同時，把提高產品質量，爭創名牌產品作為市場開拓的致勝法寶。經濟調查報告范文告訴我們僅無錫一地通過ISO9000質量體系認證的就有20多家。不少非公有制企業的產品不僅通過了國內的質量體系認證，還申請歐美一些國際組織質量體系認證，如CE、UL等認證，為打入國際市場打下了基礎。常熟紫荊花紡織印染有限公司為加大市場開拓力度，適時地導入了CI企業形象設計，出資購買“紫荊花”品牌商標，使企業樹立了品牌形象，同時，積極參加廣交會、華交會、紐約交易會、法蘭克福交易會等各種交易展示會，利用各種渠道宣傳自己的品牌，打開了國際市場，目前產品90%外銷。在調查的10余家企業中，就有外銷為主的昆山三牛、蘇州、培蒙、張家港飛騰集團等5家企業，無錫的寶南機械公司還在境外開辦了生產企業。南京消防集團開發的火災報警系統，在澳大利亞的一項建筑工程招標中一舉中標，簽訂了整個樓宇消防工程合同，標的達5000萬澳元，一舉打開了國際市場。

6、經濟調查報告范文的產品定位準確。私營企業往往是圍繞一種產品逐步發展起來的，有些甚至是先有產品后有企業。一些高科技企業在成長之初，都掌握一兩項核心技術，有些企業家就是產品的開發者或專利技術的持有人，他們投資辦廠都經過詳細認證，基本上有明確的市場和較高的技術起點。這些企業大都是技工貿一體化，產供銷一條龍的經營方式，不少企業都有自己獨立的科技研究開發機構。目前凡是發展穩定、快速、成長性潛力大的私營企業大都是高科技企業。無錫寶南機械制造公司就是私營業主在1991年通過對引進設備消化吸收開發了新型商用票證膠印機后創辦的，隨著經濟調查報告范文的企業規模的擴大，又與航天工業部、上海交大、長春光機所等單位共同組建了企業的科研開發機構，連續開發出當今世界最先進的柔版印刷柵和具有90年代先進水平的鋁塑復合管生產線，使企業牢牢地把握住了產品的技術優勢。南京新興電子系統公司，84年以便攜式無線電測向裝置起家，經過多年的不斷探索開拓，成功開發了世界上比較先進的無線電頻譜管理和無線電監測監聽測向定位系統，填補了國內此類產品的空白，廣泛應用于國家安全、國防、無線電管理、廣播電視、郵電等領域。無錫榮信公司開始是以生產大企業不愿生產、小企業生產不了的非標刃具起家的，這類產品有一定的技術含量，且批量小品種多。由于經濟調查報告范文里說的定位準確，在一些大的工具廠紛紛破產的形勢下，榮信公司仍然取得了良好的效益。目前企業又開發出了填補國內空白的兩個產品——耐腐蝕無泄漏離心泵和平板式機動車制動軸重側滑試驗臺，成為企業新的增長點。

三、經濟調查報告范文的非公有制經濟的主要存在問題

在看到經濟調查報告范文的非公有制經濟的優勢與成效的同時，我們也看到影響非公有制經濟健康發展的不足和缺陷，主要表現在：

1、產業結構欠佳。目前絕大多數非公有制企業分布在勞動密集型、技術含量偏低的適合于中小企業生存的制造業中，高新技術企業比重較低，不少企業規模小、設備和工藝落后、產品當次低、產業結構趨同、市場競爭力差，經濟調查報告范文中這種結構性矛盾阻礙了這些企業實現產業高新技術化和經營規模化的進程。

2、服務體系不健全。非公有制企業分布較廣，一、二、三產業都有涉及，第二產業中各行業都有分布，對這些企業協調服務工作面廣量大，任務較重。工商部門的服務僅局限于企業的登記、注冊以及有無違章經營等。工商聯是負責聯系非公有制企業的人民團體，雖竭盡力量做了許多工作，但難以向企業提供全面的業務指導，社會中介服務機構尚不健全。經濟調查報告范文中廣大的非公有制企業迫切需要產業政策、市場行情、高新技術、投資熱點及融資渠道等方面的信息，而目前政府各有關部門的服務范圍僅限于公有制企業，最多涉及到集體企業。隨著非公經濟的不斷壯大，仍將非公經濟游離于政府管理之外的管理方式已不能適應市場經濟發展的需要。

3、觀念有待更新。我省的非公有制企業主要是在近十年中逐步發展起來的，在完成了資本原始積累，具有一定的規模后，企業也應進一步進行制度創新，實行現代企業制度，在更高的層次上確立新的發展目標，將企業的發展融入社會的發展。但在經濟調查報告范文的部分私營企業中，仍未破除私有者狹隘的觀念。一是在產品生產上因循守舊，固步自封，缺乏投資開發新品意識；二是在經營上滿足于自給自足式的傳統經營模式，滿足于無債一身輕，害怕舉債搞發展，僅以自身有限的經濟實力和科研力量“小步慢行”，難以把握稍縱即逝的發展機遇；三是在管理方式上習慣于家族式的夫妻店、父子坊等形式，排斥適應現代市場經濟的現代企業制度。上述經濟調查報告范文的弊端嚴重阻礙了非公有制經濟的健康發展。

4、企業運作有待規范。我們一方面要看到非公有制企業在提供就業機會、促進經濟發展等方面的積極作用，同時也要看到部分私營企業的運作很不規范，工人的勞動保護、安全生產及工作環境等合法權益在某些企業還沒有得到切實保障。經濟調查報告范文里一些企業存在著通過犧牲職工利益和環境質量求效益的傾向；一些企業的財務管理混亂，不同程度的存在著偷漏稅現象；一些企業在營銷上采取不正當的競爭手段，這些都給私營企業健康發展帶來隱患。

四、經濟調查報告范文的正確認識非公有制經濟的地位和作用

解決上述經濟調查報告范文的問題是個系統工程。從政府管理部門說，主要原因還是轉變觀念的問題，把非公有制經濟的地位從“公有制經濟的‘補充’”（原憲法條文）轉變為“社會主義市場經濟的‘重要組成部分’”（九屆人大二次會議通過憲法條文）。既然是“重要組成部分”，就不是可有可無的部分。這一點可以從經濟調查報告范文的以下幾個方面來理解：

1、發展非公有制經濟是擴大投資需求的重要措施。為了啟動國內市場，中央政府在1998年采取了積極的財政政策，加大投入，擴大內需。從長遠看來，在國家投入、民間投入與外資投入這三大投資主體中，國家的投資只能是一種示范、一種導向，大量的投入應該是來自民間和社會。這種超常規的財政政策不可能長期采用。從長遠看，經濟調查報告范文里說的今后進一步拉動經濟增長還要靠激活民間投資。因此，創造條件讓非公制企業具有進一步擴張發展的熱情和愿望是十分必要的。

2、非公有制經濟是增加就業的一條重要渠道。目前，國有企業資產重組過程中實施“減員增效”，出現了大量的待業人員。利用社會資金大力發展個體私營經濟，特別是發展農副業產品加工、輕工業和第三產業，變政府一方創造就業崗位為社會各方都能吸納剩余勞動力，無疑是緩解就業壓力的有效途徑。1998年，全國個體工商戶為3120.2萬戶，私營企業120.1萬戶，吸納從業人員7823.5萬人，非公有制經濟這一塊新增就業1000多萬人，其中就有相當一部分是國有企業的下崗職工。從中不難看出非公有制經濟在吸納就業方面的巨大潛力。經濟調查報告范文中說明“溫州下崗靜悄悄，不找市長找市場”的現象出現，與溫州市非公有制經濟發達、就業觀念更新不無關系。

4、非公有制企業的發展常常是啟動經濟復蘇的先遣隊。每當我國經濟進入調整階段，出現增長速度放慢的情況，幾乎都是從中小企業（包括非公有制企業）開始復蘇的。經濟調查報告范文里的如1989年第四季度開始，政府采用了貸款啟動的政策，大規模向國有企業大量投資，但啟而不動。1990年啟動最終消費，給國有企業大量投資，效果仍不理想。但就在這時非國有的鄉鎮集體和私營企業中的優秀企業率先活躍起來。1998年，我省國有、集體經濟增長全面減緩，唯有非公有制經濟高速發展，再次扮演了啟動經濟增長的先遣隊角色。

5、正確引導非公有制企業，是實現結構調整目標的措施之一。長期以來經濟調查報告范文的內容來看，我國的宏觀調控只對國有、集體企業起作用，而使非公有制企業游離于調控范圍之外，這是難以全面實現結構調控目標的重要原因。去年，我省實施紡織壓錠，今年又要對冶金、建材等行業實施限產管理，我們擔心，如果僅僅對國有企業進行限產管理，而對面廣量大的個私企業視若無睹，恐難達到預期目標。

五、經濟調查報告范文的發展非公有制經濟基礎的對策

2、健全服務體系，強化規范管理。為更好地促進非公有制經濟健康、快速發展，各級政府應按照社會主義市場經濟規律的要求，按照市場經濟的法則，用市場經濟的辦法，為非公有制經濟提供必要的引導、服務和協調，而不能簡單地用以往計劃經濟條件下對國有企業的一套辦法來“管”，那樣只會扼殺非公有制經濟的發展活力。溫州非公有制經濟的迅速發展，在經濟調查報告范文的一定程度上，也得益于政府先放后導，在發展中加強管理，規范完善市場經濟行為。例如對初始階段柳市偽劣低壓電器問題、煙具市場的無序競爭問題，溫州市政府采取“查處、打擊、引導、發展”的基本方針，一面對假冒騙、偷漏稅依法嚴肅查處，維護市場秩序；另一方面按照經濟規律加強管理引導、健全市場運行機制和產品質量的管理體系，規范市場行為。同時，對主導行業、重點企業、優質產品在資金、技術、稅收等方面實行傾斜政策，鼓勵其上規模、上檔次、上水平，取得了很好的成效。當前，我省各級政府部門應充分認識到市場經濟條件下，政府管理經濟的要求更高，責任更大，必須盡快轉變職能，研究新情況、解決新問題。一是通過制訂規劃、環保達標檢測、勞動安全檢查、衛生防疫檢測等執法手段加強對個私企業的引導，促進規范化；二是加強行業協會維權作用，通過制訂行規、行業標準加強行業自律行動，反對行業內不正當競爭，加強公安、工商、檢察等執法部門的聯動力度，以維護行業協會的權威性。三是建立和完善對非公有制經濟的社會化支持與服務體系，提供金融、技術、人才和培訓等各種服務，加強對非公有制經濟的政策引導和信息發布工作，及時通報國家的產業政策、技術政策和財政金融政策，發布國內外行業發展動態、市場需求信息，防止非公有制企業再走低水平重復建設的老路，幫助企業開拓好國際、國內兩大市場。四是嚴格規范政府行為，做到依法監督、依法行政、依法征稅。

3、明晰產權關系，推進制度創新。八十年代在我省崛起的鄉鎮企業和九十年代迅速發展的中外合資企業，都是從機制上創新突破，為江蘇帶來了兩次大的發展機遇，我省能否抓住第三次機遇，關鍵還要在經濟調查報告范文里的機制突破創新。九十年代末非公有制經濟的迅速成長，主要得益于機制靈活。溫州非公有制經濟近20年來迅猛發展的根本原因之一就在于其產權明晰、利益直接、風險共擔、機制靈活，由于企業創辦伊始，產權界定就十分明了，出資方對資產負全部責任，追求利潤最大化的內在動力就必然會趨使他為了盡量降低成本而加強企業內部管理，為了追求超額利潤而引進先進技術和設備，高薪聘用人才，可以說產權明晰帶來的利益趨動是非公經濟發展壯大的內在動力。因此，我們要按照經濟調查報告范文的三個有利于的標準大膽探索，給企業的發展創造更加寬松的外部環境，激活企業進行內部機制創新。在江蘇非公有制經濟發展過程中，特別是在鄉鎮集體企業的改制過程中，既要結合江蘇實際，更要充分認識到明晰產權、制度創新對企業發展的重要性，在企業內部機制的建立上，改制必須到位，不求所有，只求所在，更求發展，要創造適合不同地區，不同產業發展需要的企業經營機制，建立適應企業發展要求的現代企業制度。經濟調查報告范文里指出政府可以采取授權經營、委托經營和出讓股權等方式將國有資本、集體資本逐步退出一般性競爭行業，加快機制創新步伐，為江蘇經濟發展注入新的活力。

4、拓寬融資渠道，加大籌資力度。為切實解決非公經濟貸款難的問題，應采取各種有效措施，建立非公有制經濟在內的中小企業擔保機構。擔保機構可由地方財政和企業共同籌措解決