02 海南國際貿易發展局副局長(海南自由貿易港:嚴控房地產 計劃引進百萬人才)

时间:2024-05-19 12:46:58 编辑: 来源:

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姜滿金 中鐵七局集團有限公司董事長

張建新 蘭州市城市建設設計院黨委書記|副院長

拉有玉 蘭新鐵路新疆公司總經理

劉學良 黑龍江省人民政府副省長,現國有重點大型企業監事會主席

蘇順虎 鐵道部運輸指揮中心(運輸局)副主任兼運營部主任

孟素荷 中國食品科學技術學會副理事長兼秘書長

張 斌 中國對外貿易運輸總公司董事長、總裁

張錦躍 原西安鐵路局黨委書記,現鐵道部派駐華沙(波蘭)鐵路合作組織代表,鐵路合作組織委員會副主席

方蘭珍 原鐵道部勞動和衛生司司長,現中國鐵道學會常務副秘書長

郭民龍 中鐵一局集團有限公司副總經理

劉生榮 西安鐵路局副局長

郝東周 鄭西客運專線有限責任公司副總經理

朱朝陽 秦皇島港務集團有限公司副總經理

杜世家 蘭州航天石化工程有限責任公司黨委書記、總經理

康 維 南昌鐵路局副局長

劉志江 全國鐵路總工會生產宣傳部部長

高金陽 蘭州鐵路局副局長

趙 平 蘭州鐵路局副局長、總工程師

華國賢 昆明鐵路局副局長

李爾濤 吉泰物流公司董事長、總經理

湯友富 中鐵第四勘察設計院集團有限公司副院長

白曉春 青藏鐵路公司黨委書記

朱華新 青藏鐵路公司副總經理

王在廣 烏魯木齊鐵路局副局長

許翌星 江蘇山田投資有限公司董事長、總經理寧夏理工學院常務副董事長

汪紹恩 北京巨盛國際貿易有限公司董事長、總經理

邢 濤 蘭州鐵路局副局長

馬葉江 烏魯木齊鐵路局副局長

張喜勝 鐵十二局集團副總經理

李布英 中鐵工程設計買粉絲集團公司黨委副書記

張陪眾 中鐵21局集團公司副局長

吳成福 中鐵四局集團有限公司副總經理

武海光 中鐵十局集團有限公司副經理

劉登科 中鐵六局集團有限公司副總經理

龍援青 中鐵二局股份有限公司副總經理

周孝文 鐵道經濟規劃院副院長

諶良仲美 中環境基金會副總裁

項志敏 中鐵一局集團有限公司副總經理

權縣民 中交二局副總經理

史柏生 中鐵三局 副總經理

謝亞偉 河南省建設投資總公司副總經理

劉永紅 中鐵七局集團有限公司總經理

沈榮發 鐵三院總工程師

劉林山 中鐵七局集團有限公司副總經理

文昌國際航天城管理局設立和運行管理規定

第一條為加快海南自由貿易港建設,創新文昌國際航天城(以下簡稱航天城)管理體制和運行機制,賦予航天城自主發展權,規范航天城管理局運作,根據相關法律法規,制定本規定。第二條航天城管理局作為園區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構,依法具有法人資格,實行市場化運作、企業化管理。第三條航天城管理局依照法定程序,行使由省政府及其職能部門、文昌市政府及其職能部門下放或者委托的管理權限。第四條航天城管理局由省政府直接領導。省政府成立文昌國際航天城工作領導小組統籌協調和決策重大事項,辦公室設在文昌市人民政府。航天城管理局定期向領導小組報告工作。

航天城管理局實行局長負責制,局長主持全面工作。局長辦公會為航天城管理局決策機構,研究決定“三重一大”等重要事項。第五條航天城管理局負責園區規劃、綜合協調、開發建設、運營管理、產業發展、投資促進、制度創新、企業服務等工作,整體推進航天城高標準高質量發展,帶動文昌市經濟發展,配合文昌市政府履行社會管理職能。第六條與文昌市政府的事權劃分。航天城管理局主要履行相應行政管理和公共服務職責,文昌市政府予以配合;文昌市政府主要履行社會管理和航天城管理局無法履行的其他職能,具體包括行政執法、市場監督、社會穩定、生態環保、公共安全、民生保障以及拆遷安置等,航天城管理局配合。第七條成立海南文昌國際航天城投資開發有限公司,作為航天城開發建設和市場化投融資主體,依法依規承擔航天城內土地一級開發、資金融通、基礎設施建設、園區運營管理等工作。航天城管理局代表省政府對平臺公司履行出資人職責。第八條班子配備。航天城管理局設局長1名(由中共海南省委軍民融合發展委員會辦公室常務副主任兼任,按正廳級領導干部管理,列入省委管理的職務名稱),副局長3名(1名由文昌市政府市長兼任);總經濟師1名(屬班子成員)。另外2名副局長和總經濟師由局長提名,經省政府批復同意后由航天城管理局聘任。第九條航天城管理局享有獨立的用人自主權,除省委選派的兼職領導人員外,在薪酬總額范圍內,自主決定人員聘用、崗位設置、薪酬標準等。

薪酬總額以核定崗位員額為基準,自航天城管理局掛牌成立之日起五年過渡期內,財政按照不超過省級公務員平均工資水平的2倍核定。超過2倍部分由航天城管理局通過企業化運營方式解決。建立與績效目標相適應的薪酬管理制度,同一層級崗位薪金標準可有所不同。第十條航天城管理局收入主要包括財政補助、承接服務收入和其他合法收入等。自航天城管理局掛牌成立之日起五年過渡期內,省財政按省級公務員平均工資水平2倍和省級三類一檔公用經費標準核定航天城管理局運轉補助經費。財政補助資金列入省委軍民融合發展委員會辦公室部門預算管理。第十一條2019年12月-2024年11月,由省、市兩級財政每年預算安排航天城建設發展資金5億元(省、文昌市按8∶2比例分擔),由航天城管理局統籌使用。

2019年12月-2024年11月,將航天城對地方財力貢獻省市分享部分按“前三年80%、后兩年50%”用于支持航天城建設,其中省級分享部分由省財政廳在省委軍民融合發展委員會辦公室部門預算中安排用于航天城建設;市級分享部分由文昌市財政局安排用于航天城建設。

2019年12月-2024年11月,航天城內土地出讓和填海供地所產生的土地出讓金省、市兩級所得收入,在扣除成本及規定計提的專項資金后,全部留給文昌市財政,由文昌市政府商航天城管理局安排用于支持航天城項目建設。第十二條在航天城內各投資主體開發形成的國有資產,可以由相關投資主體委托航天城管理局負責統籌運營管理和保值增值。第十三條航天城內市政基礎設施和教育、衛生等公共事業投入,原則上通過各級財政性資金予以保障,具體結合財力狀況和項目進展情況,按省相關決定執行。鼓勵吸引社會資本,參與航天城基本建設,拓寬資金來源渠道;支持海南文昌國際航天城投資開發有限公司在風險可控前提下,開展市場化、多元化融資、運營。第十四條建立信息披露制度,依法公開重大事項、財務預決算等情況,接受審計機關的審計監督。省政府按年度對航天城管理局運營績效進行考核。

冒雪趕見客戶跑壞皮鞋;在日本全程用日語作項目推介這個省招商團依靠怎樣的“特產”打動了外商?

“中國招商團成員全程用日語和我們交流,非常精干,非常專業。”在接受《每日經濟新聞》記者采訪時,日本福岡國際機場株式會社執行役員、首席商務官周新明這樣表示。

自2022年12月以來,隨著國內防疫政策的重大調整,全國多地紛紛組團赴海外積極搶單,爭分奪秒為穩外貿、穩經濟強基固本。包括浙江、廣東、江蘇在內的諸多經濟大省,均組織了境外招商經貿代表團,直接奔赴意向國開展招商推介活動。

與其他省份赴海外的招商活動相比,海南省此次組織的招商團有著別樣的亮點。一位隨團成員向記者透露,此次招商團的主要目的還不是帶著企業赴海外爭搶訂單,而是著力于“搶企業”和“搶項目”。

《每日經濟新聞》記者從海南省國際經濟發展局獲悉,海南省委、省政府主要領導在黨的二十大會議期間便作出部署,要求率先“走出去”開展招商工作。在2022年11月27日~12月17日,海南省就分別派出招商團隊赴日本、德國等地開展招商。而本次招商活動中最顯著的特色,便是180多項已落地實施的自由貿易港政策組成的“大禮包”,其中包括最短的外資準入負面清單、首張跨境服務貿易負面清單等海南獨有的“特產”,這也彰顯出代表團的巨大誠意。

外方企業:招商團全程用日語作推介,

期待到海南推進項目合作

“海南招商真是雷厲風行。這也是疫情以來我在日本參加的第一個招商會。”周新明接受《每日經濟新聞》記者采訪時感慨,公司目前在海南沒有項目,期待疫情后能到海南推進一些合作項目。

海南國際經濟發展局副局長宮起君在日本招商活動中致辭圖片來源:新華社記者楊光攝

“我們對利用海南第五航權開通新加坡/金邊海口福岡航線非常感興趣,期待與海南機場加強合作。”

周新明告訴記者,他所在的公司對海南自由貿易港政策非常關注,但疫情發生以來,一直沒有機會與海南招商團有面對面接觸的機會。“此次招商團不僅全程用日語向我們作推介,而且帶來了實實在在的項目,讓我們耳目一新。”

2022年12月6日,海南自貿港赴日招商團在日本東京舉辦“海南自由貿易港政策和投資機遇說明會”,這是海南近三年來在海外舉辦的首場專項招商推介活動。說明會線上線下同步聯動,吸引了來自日本國際貿易促進協會、三菱商事、伊藤忠商事、樂天株式會社、日本通運株式會社、博報堂、三菱UFJ銀行等50多家日方機構和企業超過100人參會。

根據海南省國際經濟發展局提供的消息,12月9日下午,由海南赴日招商團組主持的海南自由貿易港政策和投資機遇推介會在日本福岡順利召開。這是海南招商團在日本組織召開的第三場專題推介會,也是三年來中國首個赴福岡開展的推介活動。

海南招商團圍繞海南自貿港稅收政策、產業布局、發展機遇、會議展覽等方面為日本企業詳細介紹了海南自貿港與日本之間的商業合作機會。

談及與招商團面對面接觸取得的收獲,周新明對《每日經濟新聞》記者表示,這次接觸獲益很多,比如了解了海南自貿區、自貿港“兩個15%”所得稅政策,這對吸引外國企業及外國企業所需要的高端人才都很重要。

“我們尤其關注自貿港免稅和吸引人才的政策,期待海南建立國際化的營商環境,加大開放,保證貨物資金人才自由流動。外商能在自貿區依法經營,公平經營,安心經營。”周新明說。

隨團成員:冒雪7小時趕見客戶,

皮鞋跑開口

“除了見客戶,就是在趕路,行程非常緊湊。我皮鞋跑得開口了都沒有時間換一雙新的。”洋浦國際投資買粉絲有限公司副總裁張慶毅談到此次隨團赴德國招商的經歷感受頗深。盡管只有5天時間,但團隊與德國比勒費爾德應用科學大學合作的項目依然取得了突破性進展。

2022年12月12日至16日,由副省長倪強率團的海南省政府代表團赴德國開展了為期5天的招商推介活動。此次訪德,是落實2022年11月初中德兩國領導人會晤時達成的系列重要共識的重要行動,進一步深化了海南自貿港和德國的經貿交流合作。

張慶毅作為海南省招商團赴德國招商的成員之一,全程參與了此次活動。他接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為,相比于往年,此次赴海外招商最大的特點是精準招商。“我們不是‘一對多’地進行推介,而是‘一對一’談項目落地。”

招商團在德國洽談項目圖片由洋浦國際副總裁張慶毅提供

“壓力還是比較大,前期方案基本上都是熬夜弄完的,我們要在幾個小時內讓外商充分了解海南自貿港的政策,并推動項目的落地。”張慶毅告訴記者,洋浦國際此次主要承擔四方面的工作:一是介紹海南,二是介紹自貿港政策,三是介紹洋浦經濟開發區,四是介紹和項目

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