> 一、支持和鼓勵煤炭礦業權人綜合勘查開采煤層氣資源
（一）投資人申請煤炭探礦權，應提交煤炭和煤層氣綜合勘查實施方案。國土資源管理部門設置煤炭探礦權，應對煤炭和煤層氣綜合勘查實施方案進行嚴格審查。煤炭探礦權人在依法取得煤炭勘查許可證后，應對勘查區塊范圍內的煤炭和煤層氣進行綜合勘查。
（二）煤炭探礦權人完成勘查工作，應提交綜合勘查報告，并按規定的程序進行儲量評審（估）、備案，符合下列情形之一的，探礦權人可直接申請煤炭采礦權：
1.采用露天開采方式采煤的；
2.采用井工開采，煤層中噸煤瓦斯含量低于國家規定標準的；
3.采用井工開采，煤層中噸煤瓦斯含量高于國家規定標準但不具備規模化地面抽采和開發利用條件的。
對于上述情形，凡煤層氣資源可綜合回收利用的，應在煤炭資源開發利用方案中予以綜合考慮，實現煤炭和煤層氣資源的綜合開發與合理利用。
（三）經勘查，煤層中噸煤瓦斯含量高于國家規定標準的大、中型煤炭礦產地，在進行小井網抽采煤層氣試驗的基礎上，提交煤炭和煤層氣綜合勘查報告，并按規定的程序進行儲量評審（估）、備案。具備規模化地面抽采條件的，煤炭探礦權人應按照“先采氣，后采煤”的原則，統一編制煤炭和煤層氣開發利用方案，依法向國土資源部申請煤層氣采礦權，并申請劃定煤炭采礦權礦區范圍。
（四）經地面抽采，殘留煤層氣降至國家規定標準以下的開采范圍，原煤炭礦業權人可依據煤炭和煤層氣綜合開發利用方案及劃定的礦區范圍提出煤炭采礦權申請，按法定程序領取采礦許可證，并申請注銷原煤層氣采礦權。
二、進一步加強煤層氣礦業權管理
（五）國土資源部根據國家礦產資源規劃，綜合考慮煤層氣、煤炭資源賦存狀況和煤炭礦業權設置方案，在煤層氣富集地區，劃定并公告特定的煤層氣勘查、開采區域。煤層氣勘查、開采結束前，不設置煤炭礦業權。
（六）國土資源部主要采用招標方式出讓煤層氣探礦權，按照投標企業的資質、業績和勘查實施方案等情況，依法擇優確定探礦權人。
（七）煤層氣探礦權人不得以勘查煤層氣的名義開采煤炭及其它礦產資源。在煤層氣勘查、采礦許可證有效期內，國土資源管理部門不在其區塊范圍內設置新的礦業權，但對地表開采砂石等情況，當事人與煤層氣礦業權人雙方簽訂了安全生產協議的除外。
（八）煤層氣探礦權人應對勘查區塊范圍內的煤炭資源進行綜合勘查、評價，并對煤層氣資源進行小井網抽采試驗，提交煤層氣和煤炭綜合勘查報告，按規定的程序進行儲量評審（估）、備案。
（九）具備規模化地面抽采條件的，煤層氣探礦權人應按照兼顧后續煤炭開采的原則，選擇適當的生產工藝流程，合理編制煤層氣開發利用方案，依法向國土資源部申請煤層氣采礦權。
（十）經論證，不具備規模化地面抽采條件或經地面抽采后煤層氣含量降至國家規定標準以下的區塊，煤層氣礦業權人應及時到國土資源部辦理煤層氣礦業權區塊注銷手續，按有關法規規定匯交地質資料，同時遞交綜合勘查煤炭投入的報告。
國土資源管理部門應采用競爭方式依法有償出讓煤層氣退出區塊的煤炭礦業權。原煤層氣礦業權人可參與競標，在同等條件下優先。競得煤炭礦業觸......>>
問題八：賣煤需要辦什么手續 一般只售賣煤不需要大量證件，只需以下三種
1 煤炭經營許可證：人民 *** 指定的煤炭經營資格審查部門負責本行政區域內煤炭經營的監督管理。
2 工商營業執照：領取設立登記申請表、股東（發起人）名單、董事經理監理情況、法人代表登記表、指定代表或委托代理人登記表，連同核名通知、公司章程、房租合同、房產證復印件、驗資報告一起交給工商局。大概3個工作日后可領取執照.
3 安全營業證明：消防廳審核你賣煤的地方的安全標準，辦公人員會對所租場地進行安全系數檢測，如火災隱患等，合格后方可正常營業
問題九：在農村開煤場需要什么手續 不好意思啦 沒看清楚。
這個煤場得要有《
煤炭經營許可證》。
具備條件：(一)有與其經營規模相適應的注冊資本；
(二)有固定的經營場所；
(三)有與經營規模相適應的設施和儲煤場地；
(四)有符合標準的煤炭計量和質量檢驗設備；
(五)符合國家對煤炭經營企業合理布局及環境保護的要求；
(六)法律、法規規定的其他條件。
注意事項：取得煤炭生產許可證的煤礦企業銷售本企業生產、加工的煤炭產品，不實行煤炭經營資格審查。
取得煤炭生產許可證的煤礦企業經營非本企業生產、加工的煤炭產品，應當向煤炭經營資格審查部門提出申請，取得煤炭經營資格。
煤炭經營資格審查部門依法對申請人報送的材料進行審查，經審查具備煤炭經營條件的，予以批準，發給煤炭經營資格證書；不具備條件的，不予批準，并書面通知申請人。
煤炭經營資格審查部門應當在接到申請人申報材料之日起四十五日內完成審查工作。
申請人持依法取得的煤炭經營資格證書向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照，方可從事煤炭經營活動。
未取得煤炭經營資格證書的，工商行政管理部門不予頒發煤炭經營營業執照。
煤炭經營資格證書不得偽造，不得買賣、出租、轉借或者以其他任何形式轉讓。
煤炭經營企業設立條件變更的，應當到原煤炭經營資格審查部門辦理變更手續。
煤炭經營企業終止的，應當到原煤炭經營資格審查部門辦理煤炭經營資格注銷手續。
問題十：開煤炭增值稅發票需要什么資格或者什么手續，不要復制 需要煤炭經營許可證，不然就超出經營范圍了，因為煤炭是專營的。
1.負責當地經濟運行調節。監測、分析工業和國民經濟運行態勢，調節工業經濟日常運行，發布工業經濟運行信息；制訂并組織實施近期工業經濟運行調控目標和措施，協調解決經濟運行中的有關重大問題，協調當地鐵路、公路、水路、郵電等部門年度運輸和生產管理。
2.負責當地工業行業管理和指導工作，協調行業結構優化和加快發展；負責企業工作，推進企業發展；對各種經濟成分的企業實行宏觀管理和指導，規范企業行為規則。
3.負責當地中小企業、民營經濟的宏觀管理和指導工作，規范企業行為，指導非國有企業直接融資工作。
4.代當地政府擬定相關政策并實施企業改革方案，協調解決企業改革中的問題。
5.貫徹執行國家、自治區、市外經貿政策、研究制定當地促進對外貿易的措施并組織實施。
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