》（2003年4月2日省十屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）第十五、十六、四十條。3糧食企業收購資格許可的核準《糧食流通管理條例》（國務院令第407號）第九條。市科技工貿和信息化局4外商投資（1億美元以下）企業設立、變更及解散的審批（不含外商投資企業名稱、投資者名稱、企業法定地址變更的審批）《外資企業法》第六條；《中外合資經營企業法》第六條；《中外合作經營企業法》第五條；《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號） 第十二條；《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）附件《政府核準的投資項目目錄》第十二條。5對外加工裝配業務書面協議（合同）的審批《廣東省對外加工裝配業務條例》（2008年修正本，2008年11月28日省人大常委會公告第15號公布）第四、五、九條。6無線電頻率指配、臺（站）設置及呼號指配的審批《無線電管理條例》（國務院、中央軍委令第128號）第八、十一、十三、十五、十七、二十二條；《廣東省無線電管理實施辦法》（省政府令第20號）第五、八、十七、十九條。7技術改造投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）。市民族宗教事務局8市屬宗教活動場所籌備設立（寺院、宮觀、清真寺、教堂的設立為初審）、登記、合并、分立、終止、變更登記內容的審批《宗教事務條例》（國務院令第426號）第十三條；《宗教活動場所設立審批和登記辦法》（國家宗教事務局令第2號）第三條；《廣東省宗教事務條例》第十八條。寺院、宮觀、清真寺、教堂設立的審批權在省而由我市負責初審9市級宗教團體籌備成立、登記、年檢、變更、注銷的審批《宗教事務條例》（國務院令第426號）第六條；《廣東省宗教事務條例》第九條。10單位和個人在市屬宗教活動場所內改建或新建建筑物的審批《宗教事務條例》（國務院令第426號）第二十五條；《廣東省宗教事務條例》第二十二條。11市屬宗教活動場所易地重建的初審《廣東省宗教事務條例》第十七條。屬于審批權在省而由我市負責初審的事項市公安局12爆炸物品購買、運輸許可證的審批《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第二十一、二十六條。13爆破作業單位、人員許可證的核發《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第三十二、三十三條。14控制爆破和大型爆破作業的核準《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第三十五條。15劇毒化學品購買憑證的審批《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）第三十四條。16劇毒化學品公路運輸通行證的審批《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）第三十九條。17運輸、攜運槍支彈藥許可證的審批《槍支管理法》第三十、四十八條。18典當業特種行業許可證核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第35項；《典當管理辦法》（國家商務部、公安部令第8號）第十六條。19旅館業特種行業許可證核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第36項；《廣東省旅館業治安管理規定》（廣東省政府令第108號）第六條。20公章刻制業特種行業許可證核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第37項。市公安局21大型群眾性活動的安全許可《大型群眾性活動安全管理條例》（國務院令第505號）第十一、十二條；《珠海市大型群眾性活動安全管理條例》第十一條。22集會、游行、示威活動的許可《集會游行示威法》第六、七條。23金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第41項。24安全技術防范系統設計方案及竣工驗收核準《廣東省安全技術防范管理條例》第十七、十八條。25設立內部保安組織的審批《廣東省保安服務管理條例》第八條第一款。26設立保安服務、保安培訓學校（專業）、保安培訓機構的初審《廣東省保安服務管理條例》第八、二十五條。屬于審批權在省而由我市負責初審的事項27護照的核準《護照法》第五條。28大陸居民往來臺灣通行證的核準《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）第六、十條。29臺灣居民申請簽注延期、多次入出境簽注、暫住加注的審批《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）第十六、十九、二十一條。30外國人來華簽證、證件及延期、加簽的審批《外國人入出境管理法》第十三、二十五條。31第一類易制毒化學品運輸許可證核發《易制毒化學品管理條例》第二十條；《易制毒化學品的分類和品種目錄》。32大型的人員密集場所和其他特殊建設工程消防設計審核和消防驗收《消防法》第十一、十三條。33公眾聚集場所使用或者開業前的消防安全檢查《消防法》第十五條。34車輛載貨三超證、專用車證核發《道路交通安全法》第四十八條；《珠海市道路交通管理條例》第三十條。35機動車注冊登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、機動車牌證補換發的核準《道路交通安全法》第八條；《道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）第四、六條。36機動車駕駛證申領、換證、補證、審驗、注銷的核準《道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）第十九、二十五、二十六、二十七條。市公安局37互聯網上網服務營業場所（含網吧）信息網絡安全和消防安全審核《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號）第十一條。38出海船舶戶口簿、出
“珠海發布”買粉絲買粉絲消息，珠海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發布通告，自12月4日起，科學精準開展核酸檢測服務。
關于科學精準開展核酸檢測服務的通告
按照國務院聯防聯控機制綜合組《新型冠狀病毒肺炎防控方案》《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知》要求，現就我市科學精準開展核酸檢測服務有關事項通告如下：
一、跨省流動人員在“兩站一場一碼頭”，繼續按照“自愿、即采即走、不限制流動”原則開展核酸“落地檢”。
二、紅碼人員主動向所在社區報備，按要求在居所等待上門核酸檢測。黃碼人員到指定醫療機構開展核酸檢測，期間規范佩戴口罩、不乘坐公交車。
三、風險崗位、重點人員按要求落實“應檢盡檢”。
四、有核酸檢測需求的市民，在社會面便民采樣點自費檢測。
五、核酸采樣期間須全程規范佩戴口罩，與他人保持1米距離，不交談、不聚集。
六、無新冠肺炎相關癥狀、非風險崗位、非重點人員以及無需求的市民，提倡不進行核酸檢測。
本通告自12月4日起施行，后續根據疫情形勢和防控要求動態調整。感謝廣大市民對我市疫情防控工作的理解、支持和配合。
延伸閱讀
“解封”后一盒難求，你需要備抗原試劑盒嗎？
12月2日，成都、天津、北京等多地相繼宣布，乘地鐵取消核酸證明查驗。廣州也在同一天宣布，各級各類醫療機構普通門、急診就診人員憑健康碼綠碼通行。
12月1日，在多區解除疫情防控臨時管控區后，廣州市衛健委提到，對不同人群采取不同的核酸檢測策略，并鼓勵家庭自備抗原試劑盒。
隨后，有小區開始團購抗原試劑盒，廣州多家藥店的抗原檢測試劑斷貨。12月2日，廣州市市場監督管理局副局長、新聞發言人丁力介紹，廣州正在協調新冠抗原試劑盒生產企業，合理增加產能，目前廣州市新冠抗原試劑盒的最大產能約每天1050萬人份。
12月2日，北京市衛健委也發文提到，市民要做自己健康第一責任人，“做好個人防護和健康監測，用好核酸檢測、抗原自測”。12月1日，北京衛健委公布的優化日常就醫措施中提到，對于無48小時核酸陰性結果的患者，分診期間補測抗原，根據檢測結果進行分診。
未來，抗原檢測將扮演怎樣的角色？哪些人要做抗原檢測？
普通人群不需要每天做抗原
今年3月，《新冠病毒抗原檢測應用方案》頒布，對三類人員開放抗原檢測，作為核酸檢測的補充手段。這其中，包括到基層醫療衛生機構就診、出現呼吸道、發熱等癥狀且出現癥狀5天以內的患者，隔離人員以及有抗原自檢需求的居民，以便早發現、早隔離。不過，《方案》主要針對由專業的醫療機構和檢測人員為患者進行抗原檢測，而且強調首選核酸檢測。
早從2020年起，歐美等一些國家已使用抗原檢測，作為核酸檢測的輔助手段，篩查新冠感染。
武漢大學病毒學國家重點實驗室有一個形象的比喻，將新冠病毒想象成一個橘子，病毒核酸是被橘子皮和內皮包裹的橘子瓣。抗原檢測，是通過檢測橘子皮或者內皮，來判斷病毒是否存在。核酸檢測，需要把橘皮和內皮都剝開，暴露出橘子瓣后，將其不斷擴增，也就是把攜帶病毒的基因片段不斷放大，以便被儀器探測到，最終判斷是否存在病毒核酸。
抗原檢測操作簡便，10~20分鐘便可快速檢出結果，價格便宜。但與核酸檢測相比，準確度更低。
今年3月，國家衛健委臨床檢驗中心副主任李金明曾介紹，國家已經批準的抗原檢測試劑的敏感性在75%~98%之間，特異性在95%~99%之間。李金明提到，抗原檢測不能替代核酸檢測，當抗原檢測是陽性的時候，一定要拿核酸檢測去做確認。
美國疾控中心也提到，抗原檢測不如核酸檢測準確，并且可能無法在感染早期或沒有癥狀的人群中檢測到病毒，建議連續2~3天檢測，“家庭抗原自測不完美，但提供了一種快速方便檢測是否感染新冠病毒的選項”。
香港大學生物醫學學院教授、病毒學專家金冬雁對《中國新聞周刊》指出，當前，香港所有確診的病例中，約有60%~75%的病例發現自抗原檢測。美國的大規模研究已經表明，連續測三次抗原之后，其特異性和靈敏度與核酸非常接近，能找出大概98%的感染者，“可以每天都測，也可以隔天測一次，通常3~5天內至少應連續測三次”。
一位不愿具名的公衛專家強調，在新冠疫情發展早期感染人數不多時，核酸檢測能迅速篩查出感染者。但當出現廣泛的社會面傳播時，集中核酸檢測，易造成交叉感染，風險和收益不對等。相比之下，抗原檢測門檻低，人們在家中參照說明書操作即可，能有效避免該風險。
哪些人要進行抗原檢測？抗原檢測在什么場景下使用？
香港第五波疫情時，特區政府曾給每個家庭都發放10至20盒抗原檢測試劑，并要求連續三天自測。“當時一下子把相當多比較隱蔽的感染者找了出來。”金冬雁說。他建議，在疫情大規模暴發早期，應在第一輪先盡量多測抗原，一方面，抗原檢測出結果快，可以提高初篩的效率，找出潛在感染者，進而找出整個傳染鏈條；另一方面，抗原檢測成本要低于核酸，能有效緩解基層的財政負擔。
多位專家認為，對大部分普通人來說，并不需要每天做抗原檢測。抗原檢測主要用于高風險人群篩查。金冬雁介紹，在香港，兩類人群需要連續進行抗原檢測，高風險和特定群組。高風險人士包括養老院老人和員工、醫護人員、身處檢疫一線的工作人員如檢疫酒店、機場員工等。特定群組，則根據陽性患者涉及到的高風險點位動態調整，例如，在與陽性患者有關的地點停留超過兩小時，或污水樣本檢測發現病毒量極高的地點附近圈定的人群。
金冬雁認為，抗原未來還可以考慮作為學校、醫院、商場等特定場所的出入憑證，保證社會必要運轉。他舉例，香港的學生每天上學前，要在家中提前做抗原檢測，醫護人員出門前也應測抗原，以避免院感。此外，感染人士或者密接在社區或者居家隔離的第6天及第7天，分別進行兩次抗原測試，如果連續兩天測試結果為陰性，便可解除隔離。
按照優化防控二十條規定，在沒有發生疫情的地區，嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍。另據第九版防控方案，