第一年，作為中國經濟社會發展的年度“風向標”，全國兩會對中國今后的經濟走向、民生改善等有著重要的指導意義。
跨境電商
3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作《政府工作報告》，明確表示要推動進出口穩定發展，發展跨境電商等新業態新模式。
李克強在政府工作報告中提出，實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質。實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好參與國際經濟合作。
● 推動進出口穩定發展
加強對中小外貿企業信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優化承保和理賠條件，深化貿易外匯收支便利化試點。穩定加工貿易，發展跨境電商等新業態新模式，支持企業開拓多元化市場。創新發展服務貿易。優化調整進口稅收政策，增加優質產品和服務進口。辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會。推動國際物流暢通，清理規范口岸收費，不斷提升通關便利化水平；
● 積極有效利用外資
進一步縮減外資準入負面清單。推動服務業有序開放，增設服務業擴大開放綜合試點，制定跨境服務貿易負面清單。推進海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區改革開放創新，推動海關特殊監管區域與自貿試驗區融合發展，發揮好各類開發區開放平臺作用。促進內外資企業公平競爭，依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大在華投資，分享中國開放的大市場和發展機遇。
● 高質量共建“一帶一路”
堅持共商共建共享，堅持以企業為主體、遵循市場化原則，健全多元化投融資體系，有序推動重大項目合作，推進基礎設施互聯互通。提升對外投資合作質量效益。
● 深化多雙邊和區域經濟合作
堅定維護多邊貿易體制。推動區域全面經濟伙伴關系協定盡早生效實施、中歐投資協定簽署，加快中日韓自貿協定談判進程，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。在相互尊重基礎上，推動中美平等互利經貿關系向前發展。中國愿與世界各國擴大相互開放，實現互利共贏。
海外倉
全國人大代表、中國建材股份有限公司總裁彭壽指出，跨境電商的迅速發展為全球提供了高效、便捷的服務，即便沒有發生新冠肺炎疫情，也很有可能成為未來國際貿易的主要方式之一。但當前跨境電商發展仍存在配送、售后等短板，不僅影響了物流效率，也增加了物流成本。這不僅無益于中國產品的出口，也增加了國外消費者的購物成本。
建設海外倉不僅有利于中國企業出海，也有利于保障國際產業鏈供應鏈穩定暢通，還有利于讓國外消費者更便捷、高效地體驗和購買跨境電商產品。作為面向未來貿易的公共性基礎設施，海外倉可以承擔起倉儲、展示、體驗、集散、配送、售后等綜合功能，加速全球貿易的數字化進程，讓物流成本更低、配送更便利、售后更有保障。不僅如此，海外倉建設是市場化的，是開放的，將為各國企業和消費者都帶來便利。
全國政協委員、浙江省商務廳副廳長王堅強調從短期來看，海外倉能夠幫助外貿企業保障境外分銷渠道，降低國際物流成本；從中期來看，外貿企業可借助海外倉小單試水發貨備貨，利用好海外倉“身居本土”的市場敏銳度，在市場回暖的第一時間搶占先機；從長期來看，利用海外倉前端優勢，外貿企業可通過“本土化”品牌塑造、渠道建設、產品開發、市場響應實現企業營銷模式的迭代升級。
供應鏈
全國政協委員、雪松控股董事局主席張勁表示，在新形勢下，鞏固和暢通中國企業的海外供應鏈，實現海外供應鏈與國內產業鏈的全面聯動，對構建新發展格局具有戰略意義。他指出，借供應鏈體系重構之機提升加固、穩定暢通中國產業的海外供應鏈，疏通雙循環體系的斷點和堵點，發現新的增長點，助力構建新發展格局，需要從以下幾方面推進：
一是進行制度創新，破除有礙跨國資源要素流通和貿易便利的體制機制障礙，實現海外供應鏈與國內產業鏈的更好聯動。
二是摸清海外供應鏈“家底”，支持重點企業擴鏈補強。支持一批重點企業進一步拓展海外產業，在鞏固優勢資源的基礎上補短板強弱項。
三是提升中國龍頭企業在全球供應鏈體系的話語權。要支持鼓勵帶動性強的國內龍頭企業加大力度“走出去”，積極“擴鏈”，推動特色產業在全球供應鏈體系中形成競爭優勢，并逐步具備話語權、定價權。要鼓勵中國企業在“一帶一路”國家和地區合理設立海外倉，緩解區域供給壓力，提高全球范圍內供應鏈協同和資源配置的能力。
四是高水平建設現代物流體系，提高商貿流通的現代化水平，此舉對構建新發展格局而言具有重要意義。
在全球電子商務快速發展和中國電商全球化的大趨勢下，近年來，我國跨境電商行業迎來了爆發式增長。
跨境電商出口發展趨勢展
01跨境電商出口迎來歷史性發展機遇
新冠肺炎疫情發生后，社交隔離、實體零售渠道受阻使全球消費者更深刻感受到網絡購物的便利，線上購物習慣在后疫情時代或將永久保留。2020年，全球電子商務用戶數量同比增長9.5%，達到34億人。根據Euromonitor和德勤數據，2020年美國、歐盟電商用戶滲透率已分別達77%、72%，美國消費者服裝和鞋類商品網絡銷售比例由疫情前的25%增長至2021年的30%。
得益于穩定的經濟政治環境、完備的工業體系、快速響應的供應鏈，我國為全球提供品類豐富且具有高性價比的商品，深得海外消費者的青睞。根據全球跨境電商主要支付機構Paypal統計，我國已成為全球最大的B2C跨境電商交易市場，全球約有26%的支付交易發生在大陸地區，美國占21%位居第二，其后是英國、德國和日本。一份全球化智庫調查（來自美國、英國、德國、西班牙、法國的5005份問卷）顯示，服飾鞋襪是跨境采購頻率最高的品類，同時也是初次體驗網絡購物消費者的首選品類，且75%的受訪者表示疫情后仍會繼續在線上購買服飾鞋襪。
線上消費習慣的形成與我國強大的消費品供給能力相碰撞，使得跨境電商成為我國企業“出海”新模式，企業紛紛加速全球化數字渠道鋪建，加之“無票免稅”、“清單核放、匯總申報”等報關、投資便利化措施，以及鼓勵建設海外倉等一系列支持完善跨境電商的政策陸續出臺，跨境電商在資本市場的熱度也快速提升。2021年1~6月，共有7個跨境電商平臺獲得12.5億元融資，其中有4個是快時尚消費品出口電商，品類包括原創服飾、泳裝、真絲服飾、家居產品等。
02未來三大關注方向
跨境物流效率關注度日益提升。跨境物流是跨境電商發展的重要支撐，也是提升消費體驗的關鍵環節。根據Ipsos和Paypal聯合發布的相關報告顯示，接近1/4的全球網購消費者認為配送速度是影響他們選擇平臺時的關鍵考量。此外，電商企業會對物流費用、出倉速度、配送效率、異常情況處理能力等綜合考量，選擇滿足自身需求的物流商。建設高水平海外倉是提升物流服務質量的有效途徑，在政策支持的紅利下，傳統物流企業、跨境電商平臺、獨立站賣家建設海外倉健全跨境物流管理體系的積極均將提升，行業競爭將趨于激烈。
合規要求加速完善。《電子商務法》已于2019年開始實施，全國電子商務質量管理標準化委員會審查通過了跨境電子商務產品質量評價結果交換指南、產品追溯信息共享指南、在線爭議解決單證規范、出口商品信息描述規范、出口經營主體信息描述規范等五項國家標準。一系列跨境電商法規的出臺在商品安全、稅收、物流、售后等方面作出了明確規定，加強了賣家、物流企業和海關在通關、退稅、結匯等方面的標準化信息溝通，區塊鏈技術的運用也將助力產品來源可溯，責任可究，使企業有章可循，同時加強對消費者的權益保護，促進跨境電商行業規范化發展。此外，在我國2020年與美國簽署的經貿協議中，對電子商務涉及的知識產權侵權問題做出了相應規定。協議要求雙方應對存在知識產權侵權問題的主要電子商務平臺采取有效行動（包括有效的通知和下架制度），對盜版（假冒）產品的生產、出口、銷毀以及邊境執法行動也做出了詳細規定。未來，在國內國際雙重力量的推動下，中國跨境電子商務市場合規化進程明顯加速。
（來源：中紡聯產業經濟研究院）
跨境電子商務優勢分析
與傳統出口貿易相比，跨境電商具備中間環節少、價格低廉和利潤率高等優勢。一般而言，傳統外貿出口需要經由“國內工廠—國內出口商—國外進口商—國外批發商—國外零售商—國外消費者”等6個環節，這種模式下，外貿中最大份額的利潤都被流通的中間環節賺走。在跨境電子商務模式下，出口環節可以簡化為“國內工廠—國外零售商—國外消費者”，甚至可以進一步簡化為“國內工廠—國外消費者”，直接繞開許多中間商環節。一方面，出口商品的價格可進一步下降，進而提高我國商品在國外市場的競爭力；另一方面，出口商可以獲得大部分的利潤。
據了解，一直以來訂單流程繁瑣、周期長，地域局限，利潤低是傳統型外貿交易存在的問題，嚴重制約了我國中小型企業的對外貿易的發展。而跨境電商新模式不僅打破了批發商、零售商、進口商的壟斷地位，突破了傳統型制約進出口貿易的發展模式，重塑了國際貿易結構，使零售商、批發商與企業直接接觸，有效地減少了中間環節，節約了流動資本，大大提高了貨物流通的效率。
我國跨境電商發展現狀
在全球電子商務快速發展和中國電商全球化的大趨勢下，近年來，我國跨境電商行業發展迅猛，交易規模持續大幅增長。統計數據顯示，2013年中國跨境電商交易規模就已達2.7萬億元，之后更是呈現逐年快速增長態勢。2015年交易規模突破5萬億元。到2017年這一規模迅速增長至7.6萬億元，同比增長20.63%。截至2018年底中國跨境電商交易規模已達到9.1萬億元，同比增長19.5%。預計2019年全年中國跨境電商交易規模將首次突破10萬億元大關，或將達到創紀錄的10.8萬億元。貿易鏈條不斷優化，大大拉近了中國優質產品與世界的距離。
1、國家政策助力跨境電商發展
梳理相關材料發現，自2004年起，我國便頒布了一系列扶持國內跨境電商行業發展的政策，使我國跨境電商保持穩定的增長勢頭。2004年-2008年，電商行業規范初步實施，在這段時間主要側重于行業的規范。2008年-2013年，10多項涉及物流、支付、管理等跨境電商的政策相繼頒布，使行業規范進一步得到完善。2014年之后，國家又相繼出臺了一系列跨境電商扶持政策，并分批次先后設定了80多個跨境電商零售進口試點城市，為跨境電商行業迎來新一輪的快速增長奠定了基礎。
2、跨境電商交易平臺發展迅猛
跨境電商的大力發展與交易平臺的支持、推動密不可分。具有一定規模、實力雄厚的交易平臺不僅可以為跨國貿易提供良好的機會，還可以提升電商的品牌知名度，為企業獲得利益。
近年來，我國的跨境電商交易平臺迅速崛起。環球資源、敦煌、阿里巴巴等B2B網站是跨境電商發展成功的典范，在海外均具有很高的知名度。亞馬遜、全球速賣、絲路通商城等新型的B2C跨境電 商網站也正快速崛起，為跨境交易的進行提供了穩定、安全的平臺。
3、相關配套服務日趨完善
我國跨境電商行業的迅速發展帶動了與之相配套的相關周邊產業的發展。首先，與跨境電商相關的法律法規不斷完善；其次，交易平臺如雨后春筍般激增；另外，物流、供應鏈、支付等技術的不斷突破支撐了