壯大；鼓勵民營企業發展裝備制造業，消除當前在很多裝備制造業領域對于民營經濟進入仍存在的許多障礙，例如在政府投資的重大工程中應予以民營企業公正的對待；清理和改變當前不利于裝備制造業發展的政策，例如進口國外整機裝備可免稅，而進口零部件卻要征收關稅，這一政策對于那些進口關鍵零部件生產國產整機裝備的企業事實上是歧視性政策，降低了國產裝備的價格競爭力
六是引導發展產業集群
產業集群將產業分工細化與降低交易成本兩者有效地結合起來，有助于提高產業的競爭力，國際經驗以及浙江、廣東等地的實踐均證明，國際競爭力較強的產業往往伴隨著產業集群的發達
為此，應充分重視產業集群的發展，以產業集群的理念考慮產業的地區布局和引導地區經濟的發展，制定和實施產業集群倡導計劃
并根據產業的經濟特性，促進專業化分工和相關企業在地域的相對集中，注重培育集群的形成、發展機制以及吸引要素集聚的機制，對現有集群應著力提高集群的創新能力，推動產業集群升級，還要加強集群中社會服務支撐體系的建設
七是提高服務業的國際競爭力
要從轉變經濟增長方式和進一步增強國際競爭力的高度，明確服務業的戰略定位，制定現代服務業的發展規劃
要把握住服務業國際轉移的新機遇，將我國入世承諾開放服務貿易作為發展現代服務業的買粉絲，把承接服務業轉移作為對外開放政策的重要內容，消除服務業當中仍大量存在的政策障礙和體制障礙，寬領域地開放服務業市場
要推進事業單位改革和積極發展非公有制服務企業，改變當前因事業單位改革滯后，而造成大量服務業“體制內”循環的現狀；改變當前服務業(尤其是知識型服務業)領域非公有制經濟的發展遠遠落后于工業的現狀，以提高行業的活力和競爭力
比較優勢是靜態的競爭力,是一國絕對競爭力的基礎。而競爭優勢是一種動態的、綜合的競爭力,所以擁有比較優勢并不等于擁有現實的競爭力,而擁有競爭優勢才稱得上真正擁有現實的競爭力。因此應對勞動密集型產業進行人力資本投入和技術投入,提高其技術密集度,使其由簡單勞動密集型轉變為智力勞動密集型,實現比較優勢向競爭優勢的轉化.
由比較優勢向競爭優勢
中國在初級生產要素上優勢明顯，其中對于勞動密集型的制造業來說，最大的比較優勢，即勞動力優勢。
中國是世界上最具勞動力成本優勢的地區，短期這種優勢仍將持續。世界大型企業聯合會報告認為包括中國在內的“低工資”新興經濟體仍是世界上最具成本競爭優勢的地區，我國制造業雇員工資水平處于較低位置，僅高于印度。
此外，我國勞動年齡人口在很長時間內占總人口的比重將處于很高的水平，并且仍然將保持一定的增長。與發達國家和許多發展中國家相比，我國的勞動力成本在相當長的時間里仍將是低廉的。但伴隨城市化進程，農村剩余勞動力正在迅速縮小，“民工荒”和民工勞動力成本正快速上升，國內的勞動力價格面臨重估。因此我國初級勞動力成本在世界上仍然具備優勢，但是優勢在逐漸縮小。
競爭優勢理論的特點
1.前提不同
比較優勢理論以完全競爭市場作為理論前提，競爭優勢理論則以不完全競爭市場作為理論前提。后者比前者更符合當前的現實。
2.角度不同
3.范圍不同
比較優勢理論只考慮某些產品或產業的國際競爭能力，而且主要是對其成本即價格的競爭能力進行比較。競爭優勢理論則是將一國的國際競爭能力即其生產力發展水平與它國進行比較。此外，傳統的比較優勢理論只討論現實存在的利益對比。競爭優勢理論除了考慮現實情況之外，還要考慮潛在的利益對比，考慮怎樣才能使一國取得或保持競爭優勢，以便從對外貿易中獲得更大的利益。
4.性質不同
比較優勢是相對性的概念，一國在某些方面具有比較優勢，在另一些方面必具比較劣勢。這種理論的邏輯結果是，任何國家都應安于現狀、保持現狀。因為這樣可以在付出最小代價的情況下使本國獲利。競爭優勢是絕對性的概念，一個國家或者處于競爭優勢，或者處于競爭劣勢，界限相當清楚，沒有半點含糊。任何國家都必須付出極大的努力，才能使自己取得或保持競爭優勢。
5.原因不同
傳統的比較優勢理論認為，比較優勢主要取決于一個國家的初始條件。這些初始條件或來自自然原因，或來自歷史原因。假如一個國家由于歷史原因而經濟落后、開發不足、技術低下，按照比較優勢理論分工，只能生產和出口礦產品、農產品，在國際分工中處于較低層次。
競爭優勢理論認為，競爭優勢主要取決于一個國家的創新機制，取決于企業的后天努力和進取精神。如此看來，只要企業敢于創新，積極競爭，一個后進的國家也有可能成為有著競爭優勢的國家。同樣，如果一個國家的企業失去創新意識和進取精神，這個國家的市場失去了競爭刺激。那么，先進國家也有可能失去競爭優勢。
6.關系密切
比較優勢與競爭優勢雖然存在著根本性的區別，但同時它們也有著非常密切的關系。一國是否有競爭優勢，可以由它擁有的比較優勢的特點表現出來。如果兩國具有比較優勢的主導產業處于同一技術層次，那么，兩國具有相同的競爭力水平。如果兩國具有比較優勢的主導產業處于不同技術層次，居較高層次的國家具有競爭優勢。例如，發達國家在技術密集型產業上有比較優勢，所以具有競爭優勢。發展中國家在較低技術層次的勞動密集型產業上有比較優勢，所以具有競爭劣勢。因此，當亞洲“四小龍”從勞動密集型產業具有比較優勢的產業結構，逐步轉變為資本密集型和技術密集型產業具有比較優勢的產業結構時，就使自己從競爭劣勢地位轉變到競爭優勢地位。近幾年公布的國際競爭力分析報告表明，亞洲一些國家和地區的國際競爭力水平上升很快。新加坡和香港已居國際競爭力排行榜的第1位和第2位，把所有發達工業國拋在了后面。
自2002年加入WTO，中國的對外開放步入一個新階段，５年來的發展更充分顯示出中國主動融入經濟全球化的優勢。
一是2002年中國進出口同比增幅僅7.5%，從2002年起中國外貿猛然提速。2002年中國進出口總額增長21.8％，2003年增長37.1%，2004年1～10月進出口總額同比增長21.8%，全年外貿總額突破1.1萬億美元大關，超過日本成為僅次于美、德兩國的世界第三大貿易國。2003年全球進出口商品貿易總額為15.2萬億美元，其中美國為13%，德國為9%，中國不到6%，2004年中國將達7%左右。在今后幾年中，中國將在貿易總額上超過德國，在出口總額上超過美國，2010年后不久超過美國成為世界第一大貿易國。這一預測是建立在中國經濟又很高的外貿依存度至上的，遠遠高出美國、日本、巴西、印度、俄羅斯等大國．
二是直接利用外資迅速增長。自2002年中國利用外商直接投資突破500億大關以來，中國已連續５年成為世界上世紀使用外商直接投資的第一大國。由于中國利用外資的水平建立在勞動成本低廉和潛在市場的巨大比較優勢基礎至上，只要經濟保持持續增長態勢，在短期內將沒有國家能夠取代中國的地位。
（一） 人口眾多的大國優勢
人口眾多曾是長期困擾中國經濟的最大障礙。在全球背景下，這一劣勢正在向比較優勢方向轉化，這是一個值得關注的動向。一方面，人口眾多，勞動力資源豐富，可以長期維持低工資成本的優勢。另一方面，人口眾多，潛在市場需求巨大。
（二） 勞動力的長期比較優勢
一是中國在勞動密集型產業中的低成本優勢將長期維持。
二是中國在中高技能勞動力成本方面的優勢開始顯露， 人才教育方面卓有成效，勞動力素質提高．
對于中國來說，勞動資源豐富就像一把雙刃劍：它有利于勞動力低成本優勢的行本；但要維持這一優勢又需要不斷將潛在的勞動供給轉變為現實供給，通過增加各層次勞動力供給來降低工資水平，以維持競爭力，這又會使就業壓力長期化。
總之，中國相對劣勢的產業是：高技術，部分資本密集產品，如化工，航空航天產品，先進技術裝備，特別是具有自主知識產權的戰略產業，必須作為長期動態比較利益培養，盲目迷信市場自由競爭，將永遠是劣勢。中國作為政治獨立的世界大國，必須同時走兩條道路：遵循市場經濟規律將目前勞動密集型產業升級，利用國家力量支持大企業，長期扶植具有獨立知識產權的戰略產業，這是發展和創造動態比較優勢的兩條并行不悖的道路。
一、新形勢下我國對外貿易現狀
近年來，中國對外貿易保持了持續快速增長勢頭，進出口總額繼續穩居世界第三位，貿易對象已達230多個國家和地區。在保持著對外貿易增速如此之快的情況下，我國的對外貿易結構是否合理，值得思考，尤其是結構仍比較落后，貿易流向的集中化趨勢等較為突出的問題。
世界各國的平均外貿依存度由1970年的27.9％到1990年升到36.7％，2000年又升到41.7％，直到2003年也才接近45％。而對比我們國家的情況：1970年5.0％，到1990年一躍升為29.8％，2000年又創歷史新高43.8％，2004年已達70％。我國的外貿依存度較同期世界平均水平增長過快，而且已明顯超過世界平均水平。對比日本的外貿依存度，從70年代末到80年代初的21％－26％下降到80年代末至20％以下，基本上維持在3個百分點變化范圍內。而且世界范圍內存在一個趨勢，越是經濟發達的大國，外貿依存度變動范圍越小。
我國對外貿易近幾年來呈現了快速增長的態勢，2008年全國進出口總值為25616.3億美元，同比增長17.8％，其中：出口14285.5億美元，增長17.2％；進口11330.9億美元，增長18.5％。目前，中國已經超過日本，成為繼美、德之后的第三大貿易國。雖然提出了一些調整對外貿易結構的措施，使得我國的進出口商品結構呈現不斷優化的演進趨勢，但是，我國對外貿易依舊存在著總體發展水平依舊不高的問題。
二、進出口貿易行業間增長的不平衡
進出口貿易行業間包括貨物貿易發展的不平衡，服務貿易發展的不平衡，以及貨物貿易與服務貿易之間結構的不平衡。當然這其中有地區性的不平衡，也有貿易額方面的不平衡。
中國是一個依靠內需拉動經濟增長的國家，屬于內需拉動型國家。所以能在進口貿易中滿足不斷增長的國內消費市場需求，這也有利于我國在出口貿易中出口占重要地位的勞動密集型相關產品，以達到平衡貿易、緩解貿易壓力、避免及減少貿易擦的目的。然而在進口貿易中卻要不斷考慮到國內市場的消化能力，要注意到對國內相關產業的保護，以及對國內一些重要行業的扶持，引進必要技術，重要的是對技術的吸收及利用。中國出口貿易中也要不斷得到出口結構的升級，商品結構的優化。增加產品的技術含量，以圖實現科技興貿的目的。國內也要不斷發展高新技術產業，在較高領域中尋找利潤。爭創有優勢的產品，在國際貿易中爭得一席之地。
三、不同性質企業進出口貿易額的不平衡
我國進出口貿易中，外資企業的進出口貿易額占我國進出口貿易總額一半以上；國有企業所占比重在不斷下降；其它性質企業的規模在擴大。
第一，外商投資企業繼續占據主導地位，國有企業進出口降幅增大。2009年外商投資企業進出口12174.4億美元，下降13.7％，占我國進出口總值的55.2％。其中出口6722.3億美元，下降15％，占出口總值的55.9％；進口5452.1％億美元，下降12％，占進口總值的54.2％。同期，國有企業進出口4795.1％億美元，下降21.6％，