平的再分配。初次分配環節，要逐步解決土地、資金等要素定價不合理的問題，促進各種要素按照市場價值參與分配，促進居民收入持續增長。
再分配環節，要發揮好稅收的調節作用，精準脫貧等措施的兜底作用，注意調節存量財富差距過大的問題，形成高收入有調節、中等收入有提升、低收入有保障的局面，提高社會流動性，避免形成階層固化。
6、促進高質量的循環，就是要暢通供需匹配的渠道，暢通金融服務實體經濟的渠道，落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，逐步緩解經濟運行當中存在的三大失衡——供給和需求的失衡、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡，確保經濟平穩可持續運行。
高質量發展的六大內涵的理解：
1、經濟發展要持續健康，而無需追求過高速度，這是高質量發展的前提和基礎。
隨著我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟結構不斷優化，新舊動能轉換正在加快，新時代的中國經濟，實現經濟轉型、結構調整、動力優化、風險可控、共同富裕及環境優化的目標要遠重于GDP增速的快慢。
強調高質量發展，不代表不要速度、完全放棄穩增長。會議依然強調，要保持經濟運行在合理區間。這既是完成第一個一百年目標的需要，也是提升經濟發展信心、避免經濟失速陷入“硬著陸”風險的需要。“高質量發展”與“穩中求進”并不矛盾。
2、社會民生要有持續明顯的改善，這是高質量發展的內在要求。
會議指出，要針對人民群眾關心的問題精準施策，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。實現人民對日益美好生活的向往，破解經濟社會發展的不平衡不充分，高質量發展是根本手段。
把可持續發展戰略作為全面建成小康社會決勝期重大戰略之一，中央經濟工作會議又把加快推進生態文明建設作為推動高質量發展的重點工作，把污染防治作為三大攻堅戰之一，這一切都將極大地助推美麗中國建設，使綠水青山變成金山銀山，實現人與自然和諧共生的發展，實現中華民族永續發展。
4、宏觀調控要更加強調政策的連續性、穩定性與協同性，這是高質量發展的實現手段。
繼續重申積極的財政政策取向不變、穩健的貨幣政策要保持中性，表明保持政策的連續性、穩定性，一張藍圖繪到底。針對當前我國經濟發展和轉型過程中存在的突出結構性問題，第一次提出“結構性政策要發揮更大作用”。
5、供給側結構性改革要不斷拓展和深化，這是高質量發展的動力支撐。
新時代下繼續深化供給側結構性改革，重點應在“破”、“立”、“降”上下功夫。“破”是要大力破除無效供給，處置“僵尸企業”；“立”是要大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，積極推進軍民融合深度發展。
“降”是要降低實體經濟顯形和隱性成本，包括制度性成本、要素成本、稅費成本等。總之，改革開放亟需進一步深化和加大力度，特別是在國企、財稅、金融、土地、住房等領域加快步伐，通過推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破，來釋放和激發新一輪制度紅利和微觀主體活力。
6、防范化解重大金融風險要重點突出、內外并舉，這是高質量發展必備的金融環境。
要求“促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環”，其背后的深意是，必須重塑金融、實體經濟、房地產之間的正常秩序。實現金融與實體經濟良性循環，是防控金融風險的根本舉措；實現金融與房地產良性循環，是防控金融風險的重要內容。