展。
51.安徽省淮北市積極扶植新興產業，促進資源枯竭型城市轉型。
52.安徽省亳州市大力推進降成本，增強民間投資動力。
53.安徽省宣城市提高區域內就診率，嚴控醫療費用不合理增長。
54.福建省福州市大力推動數字經濟發展。
55.福建省廈門市深化工程建設項目審批制度改革。
56.福建省三明市建設緊密型醫聯體，向全民健康再出發。
57.福建省南平市連續19年推進科技特派員工作，助力精準扶貧。
58.福建省晉江市踐行“晉江經驗”，推進商務創新發展。
59.江西省景德鎮市活化陶瓷工業遺存，加快推進新舊動能轉換。
60.江西省萍鄉市創新海綿城市試點，促進城市高質量發展。
61.江西省贛州市推出3個“信貸通”，探索解決中小企業融資難融資貴。
62.江西省吉安市著力抓好產業扶貧，打好精準脫貧攻堅戰。
63.江西省上饒市多措并舉，推進棚戶區改造工作。
64.山東省濟南市“加減并重”，加快工程建設項目開工。
65.山東省青島市實施國際城市戰略，推進高水平對外開放。
66.山東省威海市大力開展質量提升行動，建設質量強市。
67.山東省日照市推行壓縮企業開辦時間“513模式”，全面優化營商環境。
68.山東省濱州市“破立并舉”，扎實開展公立醫院綜合改革。
69.河南省實施“四水同治”，加快水利現代化步伐。
70.河南省焦作市實行“兩定制兜底線”，打造健康扶貧新模式。
71.河南省漯河市以開展標準化建設引領高質量發展。
72.河南省三門峽市建立“三項機制”，激活金融扶貧源頭活水。
73.河南省駐馬店市借力農產品加工業會展經濟助推大發展。
74.湖北省武漢東湖新技術開發區大力推進創新驅動發展，打造新興產業集群。
75.湖北省黃石市試點“承諾預辦、先建后驗”，加快項目建設施工。
76.湖北自貿試驗區襄陽片區大幅簡化退稅流程。
77.湖北省枝江市多措并舉解決“化工圍江”。
78.湖北省鐘祥市大力推進生態工程建設，打造宜居鄉村。
79.湖南省長沙市大力推進棚戶區改造，提升群眾幸福感獲得感。
80.湖南省株洲市“三措并舉”，推進土地節約集約利用。
81.湖南省湘潭市力促產業轉型升級，推進高質量發展。
82.湖南省衡陽市營造良好環境，承接產業轉移。
83.湖南省寧鄉市推進“互聯網+政務服務”融合發展。
84.廣東省廣州市著力打造高品質家庭醫生服務。
85.廣東省廣州市越秀區實現企業開辦最快一天。
86.廣東省深圳市福田區以智慧化“城市大腦”助力“放管服”改革提速提質提效。
87.廣東省深圳市南山區打造“兩鏈一環”，全力構筑創新高地。
88.廣東省珠海市橫琴新區依托V—Tax遠程可視自助辦稅平臺，實現全國直辦“零跑動”。
89.廣西壯族自治區柳州市實施老工業基地調整改造成效顯著。
90.廣西壯族自治區玉林市創新畜禽養殖污染治理模式，解決跨省區流域環境治理難題。
91.廣西壯族自治區平果縣創新采礦臨時用地制度，有效保護耕地。
92.廣西壯族自治區憑祥市推進邊貿轉型升級。
93.海南省海口市統籌推進市域水污染治理工作。
94.海南省三亞市以醫保支付方式改革為抓手推進緊密型醫聯體建設。
95.海南省東方市帶領群眾走上熱帶特色現代農業致富路。
96.重慶市統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境。
97.重慶市萬州區分類施策“四區”并進，推動國土資源節約集約利用上臺階。
98.重慶市梁平區強化“人”、“地”、“錢”統籌，破解鄉村發展瓶頸。
99.重慶市忠縣堅持“保基本、強基層、建機制”，推進公立醫院改革。
100.四川省成都市實施“創業天府”行動計劃，打造“雙創”升級版。
101.四川省瀘州市推出企業開辦小時清單制。
102.四川省眉山市突出地方特色，推進鄉村振興。
103.四川省大竹縣創新“雙靠近三融合”模式，推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業。
104.貴州省貴陽市推進政務服務“一網通辦”，為群眾辦事增便利。
105.貴州省遵義市創新發展理念，促進工業轉型升級發展。
106.貴州省畢節市七星關區以創新引領土地節約集約利用。
107.云南省麗江市依托“一部手機游云南”促進旅游業快速發展。
108.云南省大理白族自治州全面打響以洱海保護治理為重點的水污染防治攻堅戰。
109.云南省德宏傣族景頗族自治州立足區位優勢擴大雙向開放，激活發展動力。
110.云南省迪慶藏族自治州扎實推進藏區民族團結進步示范區建設。
111.西藏自治區拉薩市聚焦特色領域，推進小微企業創業創新工作。
112.西藏自治區昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題。
113.西藏自治區曲水縣創新脫貧思路，強化產業帶動，激發內生活力。
114.陜西省西安市建立完善“1+N”社會救助體系，織牢織密兜底保障網。
115.陜西省延安市持續推進農村人居環境綜合整治，建設美麗鄉村。
116.陜西省楊凌農業高新技術產業示范區積極打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。
117.甘肅省張掖市打造全國小微企業“雙創”示范城市。
118.甘肅省酒泉市發展戈壁生態農業，夯實鄉村振興基礎。
119.甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏，“城中村”變身文旅新地標。
120.青海省創新生態保護體制機制，大力推進三江源國家公園體制試點。
121.青海省西寧市持續深化“放管服”改革，優化營商環境。
122.青海省海東市創新體制機制，全面深化公立醫院改革。
123.寧夏回族自治區銀川市發展“互聯網+醫療健康”，創新滿足群眾健康需求途徑。
124.寧夏回族自治區石嘴山市加快新舊動能轉換，打造資源型城市轉型示范區。
125.寧夏回族自治區中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。
126.寧夏回族自治區寧東能源化工基地加快產業轉型升級，推動經濟高質量發展。
127.新疆維吾爾自治區開行西行國際貨運班列，打造“一帶一路”向西開放新格局。
128.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市大力實施棚戶區改造，優化城市環境。
129.新疆維吾爾自治區阿勒泰地區以旅游業為主體，引領推動高質量發展。
130.新疆生產建設兵團狠抓土地利用監管，高質量支持邊疆建設。
2022年6月21日,《安徽省商務廳 安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局 合肥海關 國家外匯管理局安徽省分局 安徽省地方金融監管局關于印發安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)的通知》(皖商辦貿發函〔2022〕203號)正式發布,現解讀如下:
一、政策背景和依據
2021年7月,國務院辦公廳印發了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(國辦發〔2021〕24號),明確外貿綜合服務企業為六種外貿新業態新模式之一。《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省外貿發展提升三年行動方案的通知》(皖政辦〔2022〕5號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省加快發展外貿新業態新模式實施方案的通知》(皖政辦秘〔2022〕8號)分別提出“制定《省級外貿綜合服務企業認定管理辦法》”、“促進外貿綜合服務企業健康發展,開展省級綜服企業認定”。為貫徹落實國務院和省政府相關工作部署,加快培育外貿綜合服務企業,壯大外貿主體隊伍,推動外貿高質量發展,我廳會同財政廳等6廳局制定了《安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》)。
二、制定意義和總體考慮
外貿綜合服務企業為中小微生產企業進出口提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等服務,是促進外貿保穩提質,適應新形勢新要求的一項外貿創新業態。未來,以外貿綜合服務企業為代表的外貿新業態新模式將是外貿轉型發展的重要趨勢。出臺《辦法》,并開展省級外貿綜合服務企業認定,是推動貿易分工細化和業態融合發展的應時之舉,也是支持中小微外貿主體發展的重要途徑。
三、研判和起草過程
起草過程中,省商務廳學習借鑒滬蘇浙等省份省級外貿綜合服務企業認定相關經驗做法,充分征求并合理吸納各市及市場主體意見建議,對《辦法》進行了合法合規性審查和公平競爭審查,會同省財政廳、省稅務局、合肥海關、省外匯管理局、省地方金融監管局等6部門聯合印發實施。
四、工作目標
出臺并實施《辦法》,開展省級外貿綜合服務企業認定及培育,旨在推動加快發展外貿綜合服務企業,為廣大中小微外貿企業提供全流程外貿服務,培育壯大全省外貿經營主體。
五、政策框架和主要任務
《辦法》共分7章,10條,主要內容包括外貿綜合服務企業的基本定義、申報條件、申報材料、認定程序、支持措施、管理辦法等。
(一)關于基本定義。外貿綜合服務企業是指具備對外貿易經營者身份,接受國內外客戶委托,依法簽訂綜合服務合同(協議),依托企業自建的綜合服務信息平臺,為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等綜合服務業務和協助辦理融資業務的企業。其中,綜合服務信息平臺是指:外貿綜合服務企業自建,可為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等一站式服務的線上平臺。
(二)關于申報條件。省級外貿綜合服務企業需在申報主體、綜合服務信息平臺以及誠信經營管理等方面滿足一定條件:
1.申報主體方面,在安徽省內依法登記注冊,具有獨立法人資格和對外貿易經營者資格。企業機構設置健全,人員配置、辦公經營場所符合業務發展需要。