些“多領洋人本錢”的新興茶商，“挾重金”來到產茶區，代外國洋行購買茶葉。（40）繼之有人開設專門與外商做交易的茶棧，以及加工精致茶的茶廠、茶號，至1870年，上海已有茶棧幾十家。在福州，經營出口業務的茶莊基本取代了原來的“西客”。漢口的情形與福州相似，原來經營輸俄茶的“西客”均告衰落，取而代之的是新式茶商。九江、武寧、祁門等地也是如此。（41）在新的形勢下，這些茶商學會了新的經營方式，取代了傳統商人，對中國經濟的發展是有利的。
漢口在19世紀60年代成為一個主要的中英貿易口岸。之所以如此，完全是由于漢口在茶葉貿易中的重要地位，正如羅威廉引用西方觀察家們的話說：“假如不是茶葉貿易，實際上沒有一個西方人會涉足這個城市。在西方人眼里，茶葉是漢口存在的惟一理由。”這種說法固然有點言過實在，但可見茶葉貿易對于漢口的重要性，所以羅威廉又說：“正是由于茶葉貿易的巨大份額，才使得當地茶葉市場成為西方影響這座城市的主要渠道。因此，茶葉改變了漢口與其區域腹地之間的關系的性質，并改變了漢口社會精英的結構。”（42）上述分析是符合歷史實際的，茶葉的確全面拉動了漢口經濟增長。有學者從以下四個方面論述了茶葉對于漢口經濟地位確立的重要性：茶葉催生了漢口的磚茶產業，使漢口成為中國近代磚茶產業的濫觴地；茶葉貿易是導致漢口近代海關制度產生的直接原因；茶葉使漢口金融業發生了質的變化，直接促成了近代銀行系統的產生；茶葉在使漢口成為國內乃至國際著名商埠方面發揮了舉足輕重的作用。（43）茶葉貿易對漢口經濟發展的作用最為明顯。至清末，茶葉已經成為漢口市場最大宗的商品，茶葉貿易額超過上海，占到全國出口茶葉的一半以上。（44）
福州的興起具有傳奇性，而且與茶葉貿易密不可分。在《南京條約》規定的五個通商口岸中，福州發展最晚。福州的真正發展開始于1850年代，即太平天國起義期間，由于上海被小刀會占領，于是茶葉貿易中心迅速轉移到福州。可以這樣說，福州自從有了繁榮的茶葉貿易后才得到了真正的發展。“由于湖南省及中國其他各地的騷略冬茶葉運往廣州和上海的內地運輸常有中斷，福州遂成為收購茶葉的主要商港之一”，福州“作為一個對外貿易地點，正在迅速日臻重要”。（45）當然，從貿易額上來說，有時鴉片要超過茶葉，但顯然茶葉貿易對福州更為重要。紅茶是福州最為重要的出口貨物，1856年福州辟為茶葉外運的正規口岸，茶葉貿易發展更快，“此事為茶葉貿易開辟了一個新紀元”。（46）1856-1860年，福州的茶葉出口一般都占到了全國的40％以上；1859年超過上海出口量的8％，達到46萬磅。（47）福州的茶葉出口對福建、江西、湖南等地的茶葉產業及商品經濟的發展起到了促進作用。
由于茶葉這種商品的特性，茶葉貿易繁榮對經濟的發展是有利的。但由于中國特殊的歷史條件，茶葉貿易對中國經濟發展的促進作用又是非常有限的。在整個19世紀，中國茶葉出口數目一直是上升的，但出口值卻并未隨出口數目的上升而增長。在某種程度上可以說，茶葉貿易促進了中國的經濟增長，并給中國提供了一個很好的機遇。由于從茶葉貿易的客觀情形看，直到19世紀中后期以前中國都是世界上最大甚至是唯一的茶葉生產國和出口國；也恰恰正是在19世紀，世界茶葉消費迅猛增長，對中國的依靠度加大。然而，中國茶葉出口的迅速增長并未帶動中國融進全球化的步伐，茶葉產量雖有增加，但產值并未相應增加，生產和加工技術也未有明顯改進。清政府看重的僅僅是茶葉生產和貿易帶來的稅收，不僅沒有具體措施激勵茶葉生產和貿易，還設置種種關卡限制中國茶商的茶葉貿易。這直接導致中國茶葉生產和加工水平低、本錢高、茶葉質量下降，促使英國在印度和錫蘭等地開辟新茶園。到19世紀后期，國外大茶園迅速崛起，中國茶葉的國際市場遂逐步萎縮，中國茶葉貿易由盛轉衰，隨之而來的是貿易赤字增加，經濟形勢惡化，危機加劇。因此，茶葉貿易除了暫時給政府帶來短期的稅收效益以外，
綠色壁壘主要表現為對農產品本身的質量要求和生產環境的質量要求兩個方面。
(一)對農產品本身的包裝、檢驗、安全、衛生等要求愈來愈高，從而形成阻礙貿易的綠色非關稅壁壘。我國長期以來重視農產品的數量，忽視農產品的質量。對農產品中農藥化肥殘留、放射性殘留、重金屬等有害物質，未引起足夠的重視。突如其來的綠色貿易壁壘，給我國農產品的出口造成了巨大的損失，出現了農產品出口的危機。據有關部門的統計，最近幾年中國農產品出口因農藥超標而被退回的事件每年都有五、六百起，由此造成的經濟損失超過70億元，農藥殘留超標已經成為制約我國農產品出口的一個瓶頸。前美國食品與藥品管理局(FDA)官員、聯合國糧農組織顧問魯賓透露：2000年8月到2001年1月，僅數月間，美國FDA扣留了634批從中國進口的食品，主要原因是農藥殘留、食物添加劑和雜質的含量過高。從2002年1月25日至2002年3月15日不到三個月的時間內，整個歐盟、挪威及俄羅斯先后宣布全面禁止進口中國動物源性食品。2002年2月19日，英國食品標準局建議英國商店停售所有產自中國的蜂蜜以及混合蜂蜜。此后，歐盟各成員國對其市場上的中國蜂蜜進行強制檢查，對不合格貨物予以查封、退貨或銷毀。隨后，挪威、沙特等國也紛紛效仿。日本、加拿大、美國以及香港等市場也加強了對來自中國大陸的蜂蜜的檢驗。在茶葉貿易方面，歐盟一方面成百倍地提高了茶葉的農藥殘留標準，同時，把限制禁止使用的農藥從原來的29種增至62種，這使得中國去年對歐盟的茶葉出口減少了37%，很多無法達標的中國茶出口企業面臨著被趕出歐洲市場的尷尬局面。歐盟甚至提出要檢驗包括生產、加工各個環節的環境條件。據不完全統計，到2001年底前，僅中國出口日本的蔬菜就有96批次被日本海關檢出農藥殘留超標。在全球有機產品市場以年20%-30%的速度增長的同時，我國農產品出口卻累累受阻。這一問題必須引起高度的重視。可喜的是我國的綠色食品目前還沒有一宗出口受阻的記錄，但我國去年綠色食品的出口額僅3億美元。
(二)綠色壁壘也體現在生產環境或生產過程方面。有些產品即使其質量符合國際或地方性的標準，但在生產過程中破壞了生態環境，這類產品也往往被某些國家的綠色壁壘所封殺。這類綠色壁壘有的也是WTO規則所不允許的，但如果一個國家的消費者因環境意識的提高自覺抵制這類產品，產品即使進入了這些國家的國門也沒有市場。
浙江茶葉出口現狀、問題及發展對策(浙江大學茶學系 湯一 劉祖生 杭州310029)摘 要 浙江茶葉出口發展迅速，優勢明顯，在全國茶葉出口和全省茶業經濟中具有重要地位
本文從產品結構、出口、市場分布、經營機制等方面分析浙江茶葉出口之特點及發展態勢，并就如何應對綠色壁壘等當前面臨的突出問題，改善出口，貿易條件，提出一些探索性思路
關 鍵 詞 浙江;茶葉出口;綠色壁壘;貿易條件;產品結構中圖分類號 S5571
1 文獻標識碼：C 文章編號:0577一8921(2003)03-155一04 一、當前浙江茶葉出口的主要特點1
1浙江茶葉出口量在全國的領先優勢進一步擴大
浙江現與摩洛哥、俄羅斯、塞內加爾、日本、歐盟等約5
個國家和地區建立了茶葉貿易關系·主要出口珠茶、眉茶、蒸青茶等
2002年全省共出口茶葉12
11萬噸，占全國茶葉出口總量的48
0 4% ;出口創匯總額14275
7 萬美元，占全國茶葉出口總值的43
13 寫
其中，綠茶出口創匯12952
8 萬美元，占全國綠茶出口總值的64
12%
近年來，浙江茶葉出口量值占全國茶葉出口之比重如表1
由表 1可 知，浙江茶葉出口增長速度很快，1996年至2002年七年間，無論是出口量還是出口創匯額均翻一番以上，茶葉出口創匯占全國份額呈穩步提高之勢，由1996年時的21
91%增加到2002年的43
13 %
由此可見，浙江省在全國茶葉出口中的領先優勢，近幾年得到了進一步擴大
1
2作為浙江傳統的大宗出口商品，茶葉的比較優勢明顯
由于浙江省農村生產要素結構表現為人力資源豐裕，而土地資源相對稀缺
因此，勞動力相對密集的種植業或養殖業，應該優先發展，而大量消耗土地資源的廣種薄收的農作物應受到一定限制川
茶園大都辟在山坡上，對耕地占用少;茶葉采摘、加工等環節需投人大量人力資源
這說明，大力發展茶葉生產，符合浙江省的比較利益
目前，茶葉產值占全省農業產值的1
72 寫，對全省農村經濟發展作出了積極貢獻
茶葉在浙江省出口農副產品中具有十分重要的地位
據杭州海關統計，1998年茶葉出口創匯8743萬美元，在全省農副產品出口比重的排序中列第三位，僅次于水海產品和蔬菜，目前這三種產品仍然分列前三位
1
3 市場化的出口經營機制逐步形成，出口經營方式靈活多樣
1979年經中央有關部門批準，浙江成為單列口岸以來，茶葉出口自主權不斷擴大
1993年后外貿體制改革，出口放權，大大調動了茶葉出口企業的積極性
我省從事茶葉出口的民營企業、外資企業和股份制企業不斷增加，市場主體呈現多元化趨勢
目前省內擁有茶葉出口經營權的企業已有浙江省茶葉進出口公司、中國土畜產進出口公司浙江分公司、浙江糧油進出口公司、浙江中大集團公司、浙江華發出口茶廠等二卜家左右
此 外 ，浙 江出口茶的經營方式也日益多樣化，如茶廠自營出口、代理制、補償貿易等近年來，浙江茶葉不斷開拓新的國際市場，如烏茲別克斯坦等低檔綠茶市場、日本蒸青茶市場等，使浙江茶葉出口量節節攀升，不斷創出歷史新高
1
4綠茶所占的出口比重越來越高
出口茶的產品結構有所改善
綠茶是我國產量最高、出口量最人的茶葉產品
與全國其它產茶省相比，浙江所產綠茶不但產量高，而且品種齊全優勢尤為明顯，當前國際市場上一半左右的綠茶來自于浙江省的出口
由表藝可知，1996年以來，浙江省出口茶之茶類結構特征十分明顯，目前綠茶出口比重占90%左右，共次是花茶，約占6%，而紅茶和其它茶類出I=I量很小
由于 當前 綠茶出口的比重已很高，不同茶類之間的結構調整已缺乏空間，在這種情況下，浙江省積極開發新的綠茶品種，培育新的出口增長點
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年代末期在浙江省率先起步的蒸青茶，近幾年發展勢頭迅猛，從而在一定程度上緩解了珠茶、眉茶等傳統綠茶產品在西北非市場供過于求所帶來的市場壓力此外，出口企業還不斷調整優化綠茶不同花色品種之間的出口比重，進一步提高出口的整體效益
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5 出口的交易渠道有所拓寬，但主銷市場依然集中在西北非
浙江茶葉出口市場較為集中，以綠茶為例，西北非占50%以上，其次是亞洲和歐洲，2000年對歐盟之出口尚占900左右之份額，由于受綠色壁壘的影響，2002年這一比重已大大降低
以進口國別而論，當前浙江綠茶最大的上銷市場在摩洛哥，占出口總額的31
47 ，其次是日本，占13
8 9寫1
6 由出口茶生產基地逐漸發展成為加工拼配基地和出口集散地
近年來，隨著茶產業結構的調整和優化，名優茶在浙江茶業經濟中有著越