筑業考慮，目前比較關切的問題是應當積極分析研究國內規章問題中在哪一個或幾個領域制定準則，或在一個領域中解決哪些問題，以及對日本、歐盟、印度等成員的提案內容應當持何種意見等。
4保障措施問題的來由及發展
保障措施是國際貿易協議中最常用的條款之一，對切實保護成員國內產業的安全具有不可低估的作用，形象地說，它是WTO機制中的“安全閥”。因此，自WTO成立以來，成員采用保障措施的數量持續上升，尤其發展中國家國內服務業相對落后，某些部門或產業在服務貿易自由化的過程中極有可能受到嚴重損害，因此，有必要利用一套保障機制對之進行適當的保護。
但是如果保障條款被濫用，必然會阻礙服務貿易自由化的發展。因此，避免保障措施的濫用、防止“灰色區域措施”的蔓延，也成了促進服務貿易自由化的一個關鍵。烏拉圭回合將建立并完善保障措施制度作為議題之一，并最終達成了《保障措施協議》。它由14個條款和1個附件組成，主要內容包括：實施保障措施的條件、保障措施調查、嚴重損害或損害威脅的確定、保障措施的實施、臨時保障措施、保障措施的期限和審議、補償談判與報復、對發展中成員的特殊待遇、禁止“灰色區域”措施、通知和磋商、多邊監督及爭端解決等。該協議確立了保障措施的非歧視性，并確立了嚴格的實施條件和程序。WTO相當重視保障措施規則的制定，并指定GATS規則工作組負責有關的談判工作。GATS第10條（緊急保障措施）第一款規定“應在非歧視原則基礎上就緊急保障措施問題進行多邊談判”，并要求在1998-01-01前就應該結束該談判，但由于牽涉利益重大、各方分歧明顯，GATS規則工作組多次無法在規定期限內結束談判，不得不將其談判終期一再后延。美國作為世界上最大的服務出口國，從自身利益出發，顯然希望服務貿易的“障礙”越少越好，所以，一直“質疑”進行ESM談判的“需要性”(desirability)。而大部分發達成員包括部分發展中成員認為，由于服務貿易提供方式的復雜性和保障措施本身的貿易限制性，緊急保障機制是否可行和如何運用存在疑問，因此應慎重處理。但是以東盟為首的一些發展中成員對ESM談判非常積極，并已經向秘書處提交了具體框架性建議。就建筑服務貿易領域而言，保障措施問題的關鍵在于，如何界定一國建筑業受到“嚴重損害”、一旦發生“嚴重損害”可以采取哪些措施，以及采取該緊急保障措施可能帶來的各種影響等。
5國內規章及保障措施問題研究的原則
世界貿易組織協議的層級效力，僅僅低于各成員國的憲法而高于其他國內法律，所有成員的服務貿易管理體制和行政審批活動都受其管轄。因此，國內規章及保障措施問題對國際建筑服務貿易和我國建筑業的發展都有著重大的影響。為維護我國建筑業的利益，充分利用多邊制定規則的機會為中國建筑服務出口創造有利環境，必須從我國建筑業及國際建筑服務貿易的角度就上述有關課題進行研究，并向WTO提出我國的建議。
（1）根據促進貿易自由化、促進市場的合理競爭和適度保護的原則，通過對上述“國內規章”和“保障措施”問題的研究，明確哪些國內法規構成了建筑服務貿易領域內的貿易壁壘，探討如何對其進行規范，并提出有關的原則和措施、方案。對建筑服務貿易領域的“保障措施”的“需要性”及可行性進行研究，進而探討其合理、可行的運行機制。研究的關鍵在于，如何在滿足各成員合理地管理其國內建筑市場的基礎上，盡量減少各種國內法規所造成的貿易壁壘，促進建筑服務貿易自由化的發展。
（2）從維護我國建筑業利益的角度，積極通過有針對性的研究，充分利用在“國內規章”和“保障措施”問題上多邊規則制定的機會，最大地實現我國的目標，既要有利于我國在WTO規則框架內合理、合法地對我國建筑業進行適度保護，促進其改革和發展，又要盡量消除和減少建筑業“走出去”時遇到的障礙，為中國建筑服務出口創造有利環境。
6結束語
“國內規章”和“緊急保障措施”已經成為服務貿易自由化過程中的熱點問題。建筑業在我國的服務貿易中占有重要地位，深入研究上述問題對建筑服務貿易的影響以及我國的應對措施，對于利用WTO規則保護建筑業產業、創造有利于我國建筑業走出去的環境有著重要的意義。
工資不屬于。
世界貿易組織界定了服務貿易的12大領域，包括商業服務、通訊服務、建筑及相關工程服務、金融服務、旅游及旅行相關服務、娛樂文化與體育服務、運輸服務、健康與社會服務、教育服務、分銷服務、環境服務及其他服務。
因此，服貿就在我們身邊。
1.根據日內瓦WTO統計和信息系統局按服務的部門(行業)劃分，把全世界的服務貿易分為12大類：(1)商業服務；(2)通信服務；(3)建筑及相關工程服務；(4)分銷服務；(5)教育服務；(6)環境服務；(7)金融服務；(8)健康與社會服務；(9)旅游及與旅行相關的服務；(10)娛樂、文化與體育服務；(11)運輸服務；(12)其他服務，下分143個服務項目。教育服務(Ecational services)屬于12類服務貿易中的第5類，按各國公認的中心產品目錄(Central Proct Classification，簡稱CPC)，在項目上又分為初等教育服務、中等教育服務、高等教育服務、成人教育服務及其他教育服務五類。
2.貨物貿易即容易理解是純加工、生產之產品進出口。
3.貨物與服務貿易是有相似之處，但服務貿易偏重於非生產型。
不屬于服務貿易，屬于綠地項目。
服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的貿易行為。主要方式有：從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。其中，服務包括商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務，娛樂、文化與體育服務，運輸服務等。
綠地項目就是綠地投資又稱創建投資，是指跨國公司等投資主體在東道國境內依照東道國的法律設置的部分或全部資產所有權歸外國投資者所有的企業。
綠地項目的作用，創建投資會直接導致東道國生產能力、產出和就業的增長。綠地投資作為國際直接投資中獲得實物資產的重要方式是源遠流長的。早期跨國公司的海外拓展業務基本上都是采用這種方式。綠地投資有兩種形式：一是建立國際獨資企業，其形式有國外分公司，國外子公司和國外避稅地公司；二是建立國際合資企業，其形式有股權式合資企業和契約式合資企業。