司發給托運人的單據，用于命令船長裝運貨物。既是托運人向船舶(或陸運單位)交貨的憑證，也是通關的憑證。只有海關簽署的裝船單，船舶(或陸運單位)才能接收貨物進行裝船、裝車等。因此，在實際業務中，裝載訂單也稱為海關訂單。報關單的填制必須真實，要做到兩個相符：

一是單證相符，即報關單與合同、批文、發票、裝箱單等相符;

二是單貨相符，即報關單中所報內容與實際進出口貨物情況相符。不同合同的貨物，不能填在同一份報關單上；同一批貨物中有不同貿易方式的貨物，也須用不同的報關單向海關申報。一張報關單上如有多種不同商品，應分別填報清楚，但一張報關單上最多不能超過五項海關統計商品編號的貨物。對于海關放行后的出口貨物，由于運輸工具配載等原因，全部或部分未能裝載上原申報的運輸工具的，出口貨物發貨人應向海關遞交《出口貨物報關單更改申請》。

法律依據：《中華人民共和國進出口貿易法》 第十五條 國務院對外貿易主管部門基于監測進出口情況的需要，可以對部分自由進出口的貨物實行進出口自動許可并公布其目錄。實行自動許可的進出口貨物，收貨人、發貨人在辦理海關報關手續前提出自動許可申請的，國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構應當予以許可;未辦理自動許可手續的，海關不予放行。進出口屬于自由進出口的技術，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理合同備案登記。