東南亞金融危機的沖擊下站穩腳跟。

——產業結構有所改善

產業結構嚴重脫離需求結構的畸形狀態得到很大改善，長期困擾計劃經濟國家的商品數量“短缺”現象基本消除，能源、交通運輸與郵電通訊、重要原材料等基礎產業和基礎設施得到了快速發展，農業持續穩定增長，瓶頸產業制約經濟增長的現象得以緩解。第一、二、三產業的發展比較協調。接從業人員，三個產業的比例1985年為62.4：20.8：16.8；1998年改變為49.8：23.5：26.7。按國內生產總值的比例，1985年為28.4：43.1：28.5；1998年改變為18.0：49.2：32.8，它們之間的關系已有了初步的改善。

——科學技術和教育水平有一定提高

據1995年工業普查結果，20世紀80年代以后出廠的工業生產設備已占設備總量的90.5%；大中型企業生產設備達到國際和日內先進水平的分別達到26.l%和27.7%，比1985年提高了13.2和5.9個百分點，平均每年提高1.3和0.59個百分點，科技進步對經濟增長的貢獻顯著提高。根據我們采用超越對數生產函數方法的測算結果，1953～1977年期間，生產率增長對中國經濟增長的貢獻為負值：1978～1995年，生產率增長對中國經濟增長的貢獻份額已上升到39.85%，僅次于資本投入增長的貢獻（46.84%）。

截止到1998年底，中國國有單位專業技術人員總數為2091.4萬人，平均每萬人口在校中學生588人，小學生118人；大學生27.3人。中國的巨大人口，通過發展教育將成為巨大的人力資源。

——市場機制在經濟生活中作用增強

隨著改革的深化，中國已確立社會主義市場經濟體制作為改革的目標模式，市場正逐漸成為配置資源的基本手段。從1988年開始，中國開始了生產要素的市場化進程，1990年代生產要素市場化速度有所加快。在1980年代，生產要素市場化主要體現在生產資料流通領域，并以實物資本的形態進行。進入1990年代，土地、資金開始急速進入市場，推動房地產市場、股票市場、債券市場的超常發展。這表明大量生產要素脫離了計劃軌道，各經濟主體行為方式發生巨大變化，對中國經濟運行方式也產生較大的影響。同時，通過對計劃、投資、財政、金融、收入分配、就業和社會保障等一系列改革初步確立了市場經濟的宏觀調控體系的框架。

——以公有制為主體多種經濟成份并存的局面正在形成

改革開放前公有經濟一統天下，國有經濟在第二產業和多數第三產業中占據絕對壟斷地位的狀況已被打破。1998年我國按工業總產值劃分的經濟結構是國有工業占28.5%，集體工業占38.3%，城鄉個體工業占18.9%，其他經濟類型工業（私營、中外合資等）占19.9%。

——對外開放日益擴大

1998年我國進出口總額已達到3239.3億美元，相當于1978年的15.7倍（其中出口為18.8倍），從1978年排在世界第32位躍升到第11位，表明我國在世界經濟中的地位日益上升。據海關統計，我國出口商品中工業制成品比重已由1980年的50%上升到1998年的92%，其中機電產品出口比重由5%上升到33%以上。表明我國的制造業在國際競爭中的競爭力有所提高。

實際利用外資數額不斷增加，1996～1998年三年分別達到548.04億美元、644.08億美元利585.57億美元，其中外商直接投資均在400億美元以上。

——由全面短缺走向相對過剩

在20世紀的大多數年份里，中國經濟基本是在短缺中運行的。進入1990年代以來，一般工業品出現了賣方市場向買方市場轉化，中國經濟發展走出資源約束的商品短缺時代，進入需求約束和市場制約的新階段。目前，不僅一般工農業產品，而且生產資料都已初步形成了買方市場。1998年下半年國內貿易部統計范圍內的601種商品無一種是供不應求，半數以上的工業產品生產能力利用率在60%以下，絕大多數農產品也供大于求，許多商品庫存積壓有增無減。市場需求對經濟增長的約束機制明顯強化。自1993年以來，經濟增長一直呈現下降趨勢，從1992年的14.2%的高峰降至1999年的7.1%，平均每年下降0.91個百分點。

市場供求關系的變化對經濟運行機制產生深遠的影響。經濟增長的主要矛盾由供給轉向需求。在短缺經濟時代，經濟增長速度的高低主要取決于供給能力尤其是“瓶頸”產業供給能力的提高；在買方市場態勢下，擴大投資不一定能夠帶動消費增長，企業投資只有與市場需求協調時才產生相應的經濟效益，脫離市場需求的投資增加只會產生更大的浪費。同時，企業為爭奪有限的市場空間展開了更激烈的競爭，中國經濟開始進入一個競爭的時代，生產和效益逐步向優勢企業集中。

——發展中存在眾多的困難與問題

總的看，在中國步入21世紀時，全國經濟已進入全面、快速工業化的階段；在取得巨大的成績的同時，也存在不少困難和問題，集中表現為明顯的、多側面的二元現象：新的社會主義市場經濟體制已開始運行，但舊體制仍然在許多領域起作用，新舊體制雙軌運行并存，轉軌緩慢，特別是國有企業改革面臨巨大困灘；經濟高速增長與低效率、低質量并存，經濟仍然以粗放型增長為主，資源配置結構不合理，規模經濟效益差；在國內市場容量不斷擴大的情況下；相當部分的國產商品生產能力過剩，銷售困難與部分商品大量進口并存，國產名牌不斷消失，一些“民族工業”被外資打壓兼并，國家經濟安全受到威脅；出口高速增長與傳統的低附加值產品占主導地位并存，高檔名牌產品和高新技術產業國際競爭力不強，國內市場占有率日益下降：東南沿海地區經濟持續高速增長、人民生活奔向富裕與中西部多數地區經濟發展緩慢、收入水平相對低下并存，經濟發展的地區差距日益拉大；隨著經濟規模擴大、就業人數不斷增加與全社會的失業率上升并存，農村剩余勞動力流動速度加快與困難加大并存，這將使得潛在的社會不穩定因素有增加的趨勢；少數人暴富與相當部分的城鄉貧困人口并存，社會不同人群的收入差距不斷擴大；工農業產品積壓，產銷率不高與相當一部分人民群眾（尤其是農村居民）的有效購買力不足并存；經濟規模迅速擴大與資源浪費、環境污染日益嚴重并存，能源和水資源短缺和生態失衡、環境惡化日益成為經濟社會可持續發展的制約因素；對科學技術和人才的需求日益提高與大量低素質的剩余勞動力并存。

這些問題都是短期內難以克服的，必須經過長期的艱苦努力和精心的操作才能逐步解決。這表明，我國的未來發展前景是美好的，但面臨的困難也是很大的。

21世紀上半葉（2000～2050年）中國經濟長期預測

對2000～2050年中國經濟的發展進行預測是超長期預測。未來50年不確定的因素很多，我們只能在一定的假定條件下（如不發生世界大戰，國內基本保持社會安定等），采取定性分析和定量計算相結合的辦法進行預測。這里我們使用了系統動力學、投入產出、經濟計量三者相結合的模型，預測中國在2000～2050年間人口、經濟增長以及結構變化情況。下面就是預測結果與分析，有關預測模型的情況，將在本文的最后予以說明。

一、人口預測：總量不超過16億，老齡化問題日益嚴重

1、人口總量和勞動力預測

中國目前仍然是世界上人口最多的國家。1995年中國的人口數為12.1121億，占世界總人口57.16億的1／5。1995年世界的人口增長率為1.5%，中國則為1.06%。隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，同時政府加強了計劃生育政策的指導，人民群眾的生育觀念逐步發生了變化，人口出生率有了大幅度下降，從1970年代初的20‰以上降到了目前的10‰左右。在城市和鄉鎮企業發達的富裕農村，獨生子女已經蔚然成風，成為居民的自覺要求。即使在較為貧困的邊遠地區和農村，群眾也已經認識到，少生優生是脫貧致富的重要一環，多胎生育大大減少、但是，由于巨大的人口基數，中國每年新增加的人口數仍然在1000萬以上。實現零增長還需要有相當長的一段時間。

根據模型預測，中國大約在對世紀的30年代出現人口的零增長，其后為緩慢的負增長。各主要年份的人口數、勞動力數見表2。

表2：主要年份人口數與勞動力預測

年份 人口數 勞動力數 年份 人口數 勞動力數

1995 12.11 6.239 2025 15.50 7.748

2000 12.87 9.239 2030 15.72 7.748

2005 13.60 6.920 2035 15.84 7.703

2010 14.23 7.247 2040 15.85 7.655

2015 14.76 7.498 2045 15.72 7.569

2020 15.18 7.678 2050 15.52 7.437

其中，2000年中國的人口總數要可望不超過13億，2010年達到14億，2020年前后突破15億。在2038年前后達到峰值15.86億，其后則為負增長。同時可以推斷，由于生活環境和質量的提高，以及隨著人口出生率及勞動力比重的逐年下降，“人們老齡化”現象將成為未來社會的一個重要問題。預測結果表明，2030年后，按照目前對勞動力的界定，勞動力占人口比重將不到50%，非勞動力人口將超過8億，2043年前后非勞動力人口將達到峰值8.21億，占當時總人口的51.95%。如果家庭人員結構的趨勢不發生轉折性轉變：那么由于出生率的下降、生活水平與醫療水平提高等原因，非勞動力人口中老人將占大部分，這意味著未來我國人口結構將對社會經濟發展產生重大影響。

2、三次產業就業比重預測

由于歷史原因，我國勞動力結構一直保持這樣的格局：農業勞動力始終占據第一位，1980年代以前，70%以上的勞動力都集中在第一產業；改革開放以后，第一產業勞動力的比例開始減少，但1990年占勞動力總數的比重仍有60%。第二產業從1970年代末發生重大變化，隨著改革的深入、經濟的發展，第二產業擁有20%左右的勞動力，并且緩慢增加；1990年第二產業在總勞動力中的比重為21.4%。第三產業也是在改革開放后出現快速發展，但其比重低于其他產業，1990年為18.4%，進入1990年代后，第三產業發展開始加速。1994年，第三產業就業的勞動力首次超過第二產業，二、三次產業占總勞動力的比重分別為22.7%和23%：第一產業仍居首位，為54.3%。這說明，第一產業就業勞動力比重的下降在加快，且大都向第三產業轉移。根據1996年的統計數據，一、二、三次產業就業勞動力的比重分別為50.5%、23.5%、26.0%。1978～1996年，在不到20年的時間內，第一產業就業勞動力從占總數的70.5%下降到50.5%，平均1年下降1個百分點。這是非常巨大的變化，也是一個非常了不起的成就，而且這種趨勢還將繼續保持下去。模型預測結果見表3。

表3：1996～2050年三次產業中勞動力比重預測 單位：%

年份 一產業 二產業 三產業 年份 一產業 二產業 三產業

1995 52.2 230 24.8 2025 29.4 28.9 41.6

2000 49.1 24.2 26.7 2030 26.5 29.4 44.0

2005 44.3 25