02 重慶市場采購貿易試點(重慶稅務推出16條措施助力經濟社會發展)

时间:2024-05-19 19:09:38 编辑: 来源:

工作帶來了挑戰。加之全球經濟危機對我國外向型產業的嚴重影響,保稅港區規劃建設面臨的困難是巨大的。為了更快的搶占政策先機,促進重慶城市經濟實力的提升,市委、市府將其列為重點建設的首要任務,要求舉全市之力“高起點規劃,大馬力建設,大力度招商”并在2009年底達到一期圍網封關的預驗收標準。因此,在僅有不到一年的時間里,重慶保稅港區要嚴格按照海關的各項監管要求,完成保稅港區的整體規劃、土地拆遷、地塊平整、圍網建設、招商引資等多項工作。

志存高遠,才能不斷征服挑戰;牢記使命,才能始終豪情滿懷。面對這項“時間緊、難度大、資金缺”缺的任務,重慶保稅港區人始終銘記市委、市政府的囑托和重慶三千萬人民的期盼。在市委、市政府領導下,在市級相關部門、相關單位的大力支持下,自6月2日開工以來,總體推進順利,累計已完成平場土石方約1110萬方,其中空港功能區約710萬方,水港功能區約400萬方。一期建設預計總投資約40億元(含土地征用和拆遷),如今已完成投資約19.35億元,其中空港功能區9.28億元,水港功能區10.06億元。

如何加快推進重慶自貿試驗區建設

2016年8月,重慶獲批我國第三批自貿試驗區試點。如何搶抓機遇落實好中央要求、建設好內陸自貿試驗區?我市加快推進自貿試驗區建設還面臨哪些困難和挑戰?下一步該如何推進?在市政協四屆五次會議“一號提案”現場辦理會上,市政協委員與9個市級部門負責人各抒己見、共支良招,共同推進重慶自貿試驗區建設。

“一號提案”指出自貿試驗區建設重點問題

市政協委員、民進重慶市委會秘書長羅挺說,重慶自貿試驗區建設需要集中精力解決重點問題。比如,如何建立精簡統一的管理平臺,如何統籌公共服務配套供給;結合自貿試驗區建設要求,如何積極爭取、用足用活政策試點并做第三方評估,如何廣泛調動國內外企業、機構、人才參與建設的積極性,如何增強周邊區域和廣大市民對自貿區紅利的獲得感等。

對此,“一號提案”從健全法治保障、優化政策環境、建立科學高效的管理體制、提升核心競爭力、抓好人才服務工作、構建包容共享和諧的發展環境等方面提出了相應對策。如加快制定《中國(重慶)自由貿易試驗區條例》,根據自貿試驗區運行特點,打破不同部門、平臺間的政策壁壘,實現集成使用,發揮政策聚合優勢;探索建立統一管理與分級負責相結合、合力推進與自主運作相結合的管理運行體制,提高公共服務水平;加快自貿試驗區市場主體、高端要素聚集,培育發展優勢產業集群;加強自貿試驗區干部隊伍建設,著力提高開放素質、專業能力和服務水平等。

九部門將圍繞推進自貿試驗區建設發力

“目前我們正按照市委、市政府關于重慶自貿試驗區建設的部署要求,抓緊協調推進各項工作。”在提案現場辦理會上,“一號提案”主辦單位、市商務委主任熊雪率先作出答復。他說,按照中央對重慶開放發展的戰略定位,結合內陸地區特點,目前我們在探索投資管理體制、貿易監管制度、金融領域等方面的創新取得了一定成效。

下一步,市商務委將在建設法治化國際化便利化營商環境、培育內陸開放型經濟新優勢、建立科學高效的管理體制、增強輻射帶動力、強化人才資源支持、營造良好環境等方面發力。

相關協辦部門針對提案建議,提出了一系列舉措:

市發展改革委將著力推進全市綜合物流體系建設,加快形成內陸自由貿易采購中心、供應鏈金融中心等,提升開放深度和廣度,支撐全國重要物流樞紐和內陸國際物流樞紐建設。

市人力社保局將健全海外高層次人才引進使用機制,實施“鴻雁計劃”,從2017年起每年引進500名左右海外人才和團隊,健全市場化人才引進機制。

市工商局將積極推行簡政放權,加快推進市場主體注冊登記便利化,持續推進網上行政審批改革、穩妥推進企業名稱登記管理制度改革等。

市政府法制辦將盡快會同有關部門充分開展調研論證,抓緊推進制定重慶自貿試驗區相關規范性文件。

市金融辦將加快跨境金融結算服務、跨境投融資便利化、跨境金融服務功能和金融風險防控體系創新發展。

人行重慶營管部表示,將深入推進跨境金融結算,深化支付機構跨境外匯支付業務試點,切實便利跨境融資活動。

重慶海關將在完善國際貿易“單一窗口”,建立多式聯運監管中心,打造智慧口岸,建立聯通各口岸間和各特殊監管區間的電子放行服務平臺等方面發力。

重慶檢驗檢疫局將做好推進檢驗檢疫制度創新,構建重慶自貿試驗區檢驗檢疫監管服務創新促進體系等工作。

市政協委員為推進自貿試驗區建設支招

市政協委員、中銀集團投資有限公司副董事長羅小明建議,將金融改革創新作為重慶自貿試驗區建設的重要內容,分步推進改革創新進程,確保各階段目標順利實現。同步推進金融風險管控能力建設,防范各類金融機構跨行業、跨市場金融風險。

市政協委員、民建重慶市委會專職副主委楊亞麗建議,通過建立自貿試驗區,把我市五大功能區域的優質工業、農業產品推向全世界。

市政協委員、大足區國稅局副局長趙小華建議,重慶自貿試驗區和四川自貿試驗區之間應開展區域合作,形成錯位發展,體現區域差異性。同時立足全市均衡發展角度,注意與已有的幾個保稅區聯動發展。

市政協委員、重慶市規劃設計院副總工程師趙芾建議,要抓住建立自貿試驗區的機遇,學習國際慣例和規則,發揮特色區域性優勢,全面推進我市各項事業改革。

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