人多
上海市是我國的特大城市，該城市常住人口2489
43萬人，有很多的人口，有很多外來人口進行務工，便會有很多外牌摩托車，是人多引起的
1、外地摩托車在上海外環線以外可以騎
2、外環線以內不能，就是上海交管局的規定，偶爾因為長途路過可以，但需要到交管局辦理長途過境手續。
3、如果非要在市區內騎，可以到車歸屬地辦理轉籍手續，然后到上海車管所辦理接收手續，并申報牌照。
如果申報的是滬A、滬B牌照，可以在全市除禁摩道路外的區域行駛，但滬A、滬B牌照申報比較貴，基本全部弄下來五位數以上。
如果申報滬C、滬D、滬E牌照，可以在內環線以外行駛，牌照費用在一千左右。
擴展資料：
據統計，全國有170個城市出臺了禁摩令或有相應管理法規出臺。
一時間形成了全國都禁摩的全國性風潮。在如此強烈的全國社會風氣下卻僅有一個大城市沒有從眾！她就是美麗的“山城”重慶。重慶的地形是在險峻，在如此多山的一片土地上卻能發展起一座城市不得不可謂是一個奇跡。
如今的重慶真的是有些未來之都的感覺，到重慶旅游方方面面都能感覺到科幻。就像能在全國其他地方使用效果都十分良好的在線地圖，在重慶的導航作用就沒這么好了，在重慶除了東西南美的方位，還有上與下的分別。
甚至有部分輕軌線路都是直接沖民居中穿過。一點兒都不像是在坐公共交通反倒像是坐過山車一般。
那么重慶到底為什么不禁止摩托車呢？
原則上浙江的摩托車牌照只能是在浙江當地上牌的，上海是不能代理上浙江的摩托車牌照的
供參考