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從AEO貿易安全角度看貿易術語In買粉絲terms2010的變化
鄧彬彬撰稿
國際商會(ICC)重新編寫的《2010年國際貿易術語解釋通則》(In買粉絲terms 2010),是國際商會根據國際貨物貿易的最新發展,對2000通則的修訂,2010年公布,并于2011年1月1日開始全球實施。
In買粉絲terms 2010較2000通則更準確標明各方承擔貨物運輸風險和費用的責任條款,更適應于新形勢下的國際貿易的復雜變化。
進入到新世紀后第一個十年是一個世界貿易格局迅速變化,國際貿易摩擦此起披伏的十年。在這個十年中發生了影響世界經濟政治格局的兩件大事情:第一是2001年美國“911”事件,恐怖襲擊開始成為世界各國普遍關心的問題;第二是中國加入到WTO,一個人口最大、市場前景最廣闊的國家加入到這個多邊框架的國際組織中。國際經濟游戲規則因為這兩件大事都做出了重大的調整,而In買粉絲terms 2010的出臺剛好是適應了這些變化。我們通過對比這兩個不同版本的貿易術語的一些變化可以看出這種變化帶來的巨大沖擊。
不過,大多數分析異同的文章都沖著貿易術語結構的變化去的,無非就是13種貿易術語變成了11種了,四組分類變成兩組分類了。其實,這不是問題的關鍵,術語還是那些術語,釋義還是那些釋義。而重頭的變化是下面這些:
1.著重有關安全的核準書及這種核準書要求的信息
如今對貨物在轉移過程中的安全關注度很高,因而要求檢定貨物不會因除其自身屬性外的原因而造成對生命財產的威脅。因此,在各種術語的相關條款中條款內容中包含了取得或提供幫助取得安全核準的義務,比如貨物保管鏈、資料提交以及相關許可的取得。
In買粉絲terms 2010約束了賣方或買方在相關場景下有必要協助對方完成安全的核準書取得或相關申報的要求,確保供應鏈順暢,這一點在FOB或EXW或FCA術語上體現得非常明顯。
同時,世界不是一個平靜的社會,貨損無時不刻不在威脅這貨主或收貨人的利益,交易鏈條的崩斷都有可能給企業帶來滅頂之災。“天津爆炸事件”的發生已經給那些忽視貿易安全企業敲響了警鐘。而這一點剛剛好是國內企業特別是民營企業非常薄弱地方。
AEO是AuthorizedE買粉絲nomicOperator的簡稱，中文譯名為“經認證的經營者”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規定標準的企業。
企業是指企業所得稅法及其實施條例規定的居民企業和非居民企業。居民企業，是指依法在中國境內成立，或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。非居民企業，是指依照外國(地區)法律成立且實際管理機構不在中國境內，但在中國境內設立機構、場所的，或者在中國境內未設立機構、場所，但有來源于中國境內所得的企業。
aeo在企業里面里的意思是：經認證經營者。
經認證的經營者（Authorized E買粉絲nomic Operator）：在世界海關組織（WCO）制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為：
“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方，包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商”。
擴展資料
1、注冊地址不一致
在海關認證的過程中，有一個要求就是注冊地址與實際地址需要進行匹配，也就是說實際的考察辦公地點，要跟海關登記的地點是一致的，有不少小型企業，為了享受地區對于行業的福利、政策，很多注冊地址與實際地址并不一致。這一點在申請AEO認證的過程中，是不被允許的，如果出現這種情況，海關會直接否決。
2、規模不夠
雖然沒有明文規定，但是這一點其實是存在的，通過一些查詢企業信息的第三方平臺可以查詢的到，有多少在職繳納社保的員工，雖然沒有規定的標準，但是人數少，規模小的企業，肯定是不可以，并且海關也對于一些特定的部門以及人數有具體的要求，一般來看，二十人以上是一個企業申請AEO認證中員工數最低的標準
3、規章制度不夠清晰
這一點在于中型、大型企業最為常見，很多企業在外地設立了辦事處以及分公司，這些辦事處的規章制度不夠清晰，另外，分公司以及總部的法人如果不一致，則與總公司沒有關系，如果一致，那么需要一起申辦海關AEO認證。
4、辦公地址性質
這一點就比較好解釋了，有不少企業，辦公地址定在了公寓或者住宅，因為該類性質的房租比較便宜，但是就是因為這個申請AEO認證不行，必須要是辦公性質的寫字樓等。
一、什么是AEO?
AEO是Authorized E買粉絲nomic Operator的簡稱，中文譯名為“經認證的經營者”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規定標準的企業。AEO制度是世界海關組織《全球貿易安全與便利標準框架》中的核心制度，旨在通過海關與海關、海關與商界以及海關與其他政府部門的合作，將海關監管風險最小化，從而促進全球供應鏈安全與貿易便利化，實現關企互利共贏、貿易暢通。
中國海關將在海關注冊登記和備案的企業按照信用等級劃分為高級認證企業、失信企業、其他注冊登記和備案企業，其中高級認證企業即為中國海關的AEO企業。
二、為什么要成為AEO?
中國海關自2008年正式實施AEO制度，對符合條件的企業提供本國海關、國內其他部門以及互認國海關最便捷和優惠的管理措施。可以說，AEO企業是海關的VIP，可以享受到國際、國內兩個層面的優惠政策。
優先辦理
國際:AEO互認國家或地區海關通關便利措施
中國海關自2008年實施AEO制度以來，一直大力推進AEO國際互認，著力提高我國企業境內外通關便利化水平。
2022年2月4日，中國海關與俄羅斯海關簽署《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯邦海關署關于“經認證的經營者”互認的安排》，一方面，兩國AEO企業間直接進出口的貨物將在通關中享受優先辦理海關手續、優先查驗、適用較低的單證審核率和查驗率等便利措施，顯著降低企業的倉儲、物流等貿易成本;另一方面，得益于AEO制度對貿易安全的嚴格要求，中俄AEO互認將進一步促進兩國供應鏈的安全順暢，為兩國鞏固能源合作基礎、持續擴大貿易和投資規模營造更加安全便利的環境。中國的AEO“朋友圈”進一步擴大。
截至目前，中國海關已與22個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋48個國家(地區)，互認國家(地區)數量穩居全球首位，其中包括32個共建“一帶一路”國家、5個《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員國和13個中東歐國家。AEO制度已為中國企業走出國門鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質也成為國際國內名副其實的“金字招牌”。
國內:(一)海關便捷通關措施1.進出口貨物平均查驗率低于實施常規管理措施企業平均查驗率的20%，法律、行政法規或者海關總署有特殊規定的除外;
2.出口貨物原產地調查平均抽查比例在企業平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規或者海關總署有特殊規定的除外;
3.優先辦理進出口貨物通關手續及相關業務手續;
4.優先向其他國家(地區)推薦農產品、食品等出口企業的注冊;
5.可以向海關申請免除擔保;
6.減少對企業稽查、核查頻次;
7.可以在出口貨物運抵海關監管區之前向海關申報;
8.海關為企業設立協調員;
9.AEO互認國家或者地區海關通關便利措施;
10.國家有關部門實施的守信聯合激勵措施;
11.因不可抗力中斷國際貿易恢復后優先通關;
12.海關總署規定的其他管理措施。
海關總署還在信用管理措施基礎上，結合實際業務開展情況，進一步細化形成了涵蓋優先辦理、減少監管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優化服務等5大類22條高級認證企業優惠措施。
(二)國家有關部門實施的守信聯合激勵措施
2016年10月，40個中央部門聯合簽署《關于對海關高級認證企業實施守信聯合激勵的合作備忘錄》，高級認證企業可以享受49項聯合激勵措施。
三、如何成為AEO?
在海關注冊登記和備案的企業，無論公司規模大小、進出口量多少，只要做到誠信經營、守法規范，均可向注冊地所屬海關提交書面申請。
海關依據高級認證企業通用標準和相應的單項標準，對企業提交的申請和有關資料進行審查，并赴企業進行實地認證。海關應當自收到申請及相關資料之日起90日內進行認證并作出決定。特殊情形下，海關的認證時限可以延長30日。
經認證，符合高級認證企業標準的企業，海關制發高級認證企業證書;不符合高級認證